■本報記者 王松才

　　近來，煤價上漲過快，導致發電企業的虧損面進一步擴大，有些電企的資金鏈也變得越來越緊張，甚至到了完全依靠銀行貸款 “輸血”的地步。而“電荒—上調電價—煤價跟漲—電荒”的惡性循環怪圈也讓電企生存境況持續惡化，這也導致電企獲取銀行貸款的成本越來越高，難度越來越大。

　　電企境況持續惡化

　　日前，有消息稱，電力企業上書國家發改委，請求上調上網電價以緩解火電巨虧的局面，但國內目前的經濟狀況令國家發改委的態度搖擺不定，而且內部對是否上調電價也有分歧，導致調價方案遲遲難以出臺。

　　中國經濟時報記者採訪了解到，五大電企火電板塊今年虧損已是定局，而除了五大電企外的其他地方發電企業當下的生存狀況則更加惡劣。

　　“雖然現在電力行業對國民經濟來説十分重要，但最近發電企業的狀況實際上一直都在惡化。 ”11月22日，河北省大型發電企業——興泰發電副總經理許建利在接受中國經濟時報記者採訪時表示，儘管最近上調電價的呼聲很高，但實際上，上調上網電價對發電企業來説並不一定是好事。

　　“雖然上次我們也上調過一次上網電價，但實際上結果比不調的情況還要惡化。 ”許建利告訴本報記者，以興泰發電為例，上次上網電價每度電上調1.49分錢，折合企業煤炭成本約每噸30多元，但實際上今年煤價比去年同期上漲的幅度超過了這個數字。 “上調完電價，結果煤價上漲得更厲害，快速上漲的煤炭成本很快就吃掉了發電企業上調電價所得收入。 ”

　　許建利告訴本報記者，儘管煤電聯動機制不失為一個解決發電企業困境的有效舉措，但從實際運行情況來看，光靠這個機制還解決不了煤電矛盾的深層次問題。

　　據其介紹，興泰發電和其他發電企業面臨的困境一樣，即發電越多，賠錢越多。現在興泰發電每發1度電大約虧損1——3分錢，多發電則多虧錢，少發電則少虧錢。

　　許建利對中國經濟時報記者表示，要想解決當下發電企業面臨的問題，應該多措並舉，上調電價只是其中一個方面，更重要的是國家應該控制煤炭價格，否則光上調電價沒用。 “調完電價煤價接著漲，陷入惡性循環。實際上從上次調完電價後，我們已經陷入了惡性循環當中。 ”

　　儘管有重點合同煤，但從興泰發電的情況來看，今年國內幾大煤炭企業都重點保障五大電企用煤，而隸屬於河北省的興泰發電，由於不屬於五大電企之列，並不在煤炭企業的重點保障範圍之內，重點合同煤的合同兌現率也大受影響。

　　“這樣持續惡化下去結果會怎樣，不用我説你也會知道。 ”許建利對本報記者無奈苦笑，很多發電企業現在面臨的境地和興泰發電差不多，整體都很困難，極少有能盈利的。

　　現金流成難題 貸款成本劇增

　　許建利告訴中國經濟時報記者，對於興泰發電來説，現在面臨最重要的難題就是資金鏈的問題。“儘管我們的機組一直在堅持正常運行，但現在我們的現金流的確已經到了很艱難的地步了。貸款很難，發電企業虧損多了銀行根本不願意貸款給你，即便能貸款，利率也要在基準利率的基礎上上浮20%、30%，甚至最高能上浮60%。 ”

　　據其介紹，現在興泰發電如果有了進賬，第一時間將優先給付煤炭欠款，然後再考慮保障員工工資。儘管企業現在想盡辦法節流開源，但今年的虧損依然成為定局，預計興泰發電今年至少虧損2億元。

　　“我們現在手裏沒錢了，企業運轉幾乎全靠銀行貸款，但貸款還經常貸不出來。 ”許建利對本報記者表示，“現金流等於是企業的血液，現在我們已經快沒有自己的‘血液’了。其實我們面臨的困境不光是我們一家，其他的同行企業基本上都是同樣的問題，即便有不虧損的電力企業也是那種擁有自己的煤炭資源的。 ”

　　許建利還對本報記者介紹説，儘管政府部門也已經意識到了電力行業面臨的問題，也會採取一些諸如支持銀行貸款給電企的措施，但是由於電企一直處於虧損狀態，很多銀行根本不敢放款給發電企業。“因為銀行有自己的風險控制體系，這我們也是可以理解的。雖然銀行是國有的，但也要對自己的資産安全負責。煤電的深層次矛盾對於地方政府來説也是他們無力解決的。”

　　而據業內透露，除了五大電企外，現在和興泰發電境地類似的發電企業還有很多。

　　煤價上漲加劇電企困境

　　21日，有一家不願公開具名的發電企業的負責人在接受中國經濟時報記者採訪時表示，當下電力行業面臨的普遍虧損的困境主要是由於煤炭價格上漲過快、過高造成的。

　　“最早的時候，煤炭市場被人們稱作‘國退民進’，那時候，民營的、國有的等各種形式的煤礦都存在，市場競爭也比較充分，煤炭供應比較充足，市場化程度比較高。但是，後來隨著煤炭行業的兼併重組、資源整合，這個煤炭市場就慢慢演變成了‘國進民退’狀態，很多地方的中小煤礦都被整合，資源也被高度集中。”上述發電企業的負責人對本報記者表示，“實際上，整合後的煤炭市場就慢慢走向了壟斷，這時候的煤炭價格也就不完全是依靠市場競爭形成的，這時的煤價是畸形的，而不是充分反映市場競爭後的價格。這是造成煤價過快上漲的一個重要原因，同時這也加劇了電企的困境。 ”

　　面對火電發電企業整體虧損的現狀，相關人士普遍認為應該加快電力體制改革。加快推進電力體制改革，實行市場定價之後，發電企業能輕易將煤價上漲帶來的新增成本轉嫁出去，但是如果煤炭價格仍然持續上漲，電價也隨之不斷上調，電力企業的虧損問題是解決了，卻給整個宏觀經濟的健康發展以及居民生活帶來了較大的負面影響。

　　中商流通生産力促進中心煤炭行業分析師李廷認為，近年來煤價之所以能夠不斷上揚，與煤炭價格市場化有關，但是，市場化本身並不會導致煤價持續上漲。煤炭産品市場化和煤炭資源領域的非市場化並存才是導致煤價上漲的根本原因。

　　李廷建議，為了防止煤價、電價進入螺旋式上漲的怪圈，只能從兩個方面入手：一方面是加快轉變經濟發展方式，調整經濟結構，降低電力、煤炭等能源消耗水平；另一方面是放寬煤炭行業準入，加大煤炭供給力度。