本報記者 鄧瑤 北京報道

　　耗資13.6億澳元(約合94億元人民幣)、被稱為中國第一宗成功的海外敵意收購的中國中鋼集團公司(下稱中鋼)中西部鐵礦石項目(Midwest Corporation Limited)，由於基礎設施問題被迫叫停。

　　2011年6月23日，中鋼宣佈，暫停在西澳洲的Weld Range鐵礦項目，停止與之相關的所有工作，並對在建項目收尾。此外，中鋼也將終止Koolanooka和Blue Hills項目以外的所有勘探工作，關閉在傑拉爾頓的辦事處。

　　上述資産均為中鋼2009年收購的澳大利亞鐵礦商中西部公司所有。當時，中鋼憑藉這樁收購聲名鵲起，如今看來，中西部公司由於資産大幅縮水、投産計劃落空而得不償失。

　　對於中鋼來説，中西部項目不僅要承受資産減值的風險，更關鍵的是，即使項目得以正常運營，但由於西澳大利亞中西部地區港口、鐵路等基礎設施的所有權並不在中鋼手中，而是由澳大利亞鐵礦商默奇森公司(Murchison，下稱默奇森)和日本三菱商事合資的Oakajee Port &Rail公司主導，中鋼依然無法掌握中西部項目的命運。因為，沒有鐵路和港口，礦産品就無法運到目標市場。

　　目前，隨著基礎設施建設成本上漲，以及Oakajee公司股東默奇森自身財務陷入困境，中鋼依然看不到解決問題的希望。

　　11月6日，工信部原材料工業司副司長駱鐵軍對本報記者透露，為了使中西部項目儘快投産，有關政府部門正在與西澳方面就基礎設施問題進行商談。

　　被要挾提價

　　中鋼最初只計劃收購中西部公司的赤鐵礦項目，隨著交易進展，中鋼內部決策層發生分歧——一部分管理人士認為，收購中西部公司的赤鐵礦資産就足夠了，磁鐵礦開採成本和風險都很大；而另一部分管理人士則支持乾脆全盤收購中西部公司，然後令其退市，納入集團公司整體上市計劃。

　　知情人士告訴本報記者，當時中西部公司故意找來日本和澳洲的買家，並放出這些買家計劃全盤收購的消息。“中鋼出的價格非常好，沒有人會願意出更高價格了，中西部想借機將磁鐵礦也打包賣給中鋼。”

　　在這些“假消息”的刺激下，中鋼擔心錯過收購機會，最終決定全盤收購中西部公司。

　　2008年3月14日，中鋼向中西部發起全現金敵意要約，計劃以每股5.6澳元收購中西部公司全部普通股，較收購發起前一日有34.9%的溢價。

　　但中西部公司董事會認為這一報價低估了公司的價值和前景，並以參與基建投標要挾中鋼提價。

　　據參與交易的人士回憶，當時以中鋼為首的五家中國企業控股了澳大利亞基礎設施公司Yilgarn，Yilgarn準備競標西澳Oakajee深水港和鐵路基礎設施開發項目，這些基礎設施將決定中西部公司今後生産的産品能否順利運出。

　　2008年5月9日是Oakajee深水港和鐵路建設項目的截標日，而中西部卻遲遲不將Yilgarn作為基礎設施供應商提名，聲稱還需召開股東會批准。於是，提名Yilgarn成為中西部公司迫使中鋼提高收購報價的砝碼。果然，4月29日，中鋼集團把收購中西部公司的報價從5.6澳元/股提高到6.38澳元/股，總金額升至13.67億澳元。

　　最終，中鋼艱難地將中西部公司98.52%的股份收入囊中，並不得不對剩餘股份進行強制性收購，中西部公司就此退市。

　　一位中鋼高管回憶道，在整個收購過程中，華裔馬來西亞人劉天成起了關鍵作用，劉天成持有中西部公司13.4%的股份，但他卻能影響中西部公司40%的表決權，並控制董事會。“敵意收購本來就不知對方的底線，但中鋼的底牌似乎被對手環環抓住，劉在這個過程中‘功不可沒’。”

　　挾基建以令礦山

　　儘管中西部公司利用提名Yilgarn競標基建的砝碼達到了迫使中鋼提價的目的，但中鋼最終並未獲得Oakajee港口項目及鐵路的建設權，而被默奇森和三菱商事搶奪。

　　基建權旁落他人，成為目前中鋼開發中西部鐵礦項目的最大枷鎖。

　　採礦業有一句名言，“控制基礎設施可以控制別人的一切”。因此，儘管當時中鋼如願全盤收購中西部公司，但由於Yilgarn競標西澳基礎設施失敗，業內擔心中西部公司的投産進度將受到影響，如今，這一擔心成為現實。

　　目前，因Oakajee港口和鐵路項目一再拖延，中西部鐵礦項目已宣佈暫停，鞍鋼參股的卡拉拉(Karara)鐵礦項目也因此面臨投産延遲的風險。

　　在默奇森和三菱商事中標基建權後，形勢突變。此前默奇森一直對外宣稱其擁有的是赤鐵礦，但經過兩年多的勘探發現，默奇森和三菱各持股50%的Crossland礦山大部分是磁鐵礦，品位低且開採成本極高。

　　受此影響，默奇森和三菱商事在獲得基建權後，一再推遲基礎設施的投資。2010年11月，默奇森向西澳政府提出延期申請。根據原有協議，默奇森應該在2010年底完成基建項目的銀行可行性報告研究。

　　最終，西澳政府同意了默奇森的延期申請，但表示延期後如果還不能完成，不排除將基礎設施交給包括中國企業在內的其他企業的可能性。

　　一位中鋼熟悉中西部項目進展的內部人士告訴本報記者，中鐵物資等幾家中國基建企業正在有關政府部門的支持下，與西澳政府談判，希望中國企業能參與西澳基建項目，確保中西部鐵礦項目儘快投産。