每經實習記者 楊柳晗 發自北京

　　昨日(11月17日)，《每日經濟新聞》報道了山西中南部13家電廠繼8月20日第一次聯名請求幫扶之後，近日再次向山西省電力行業協會遞交《保電供暖、迎峰度冬請求幫扶的緊急請示》。

　　“自上次請求之後，沒有任何相關的優惠政策落實，我們也沒有拿到過相關補貼。”11月17日，山西中南部的一電廠負責經營的李南(化名)告訴《每日經濟新聞》記者。

　　他表示，目前他們無法直接從煤企拿到煤炭，當中必須由山西煤炭運銷集團有限公司經手收取差價。他們希望建立綠色通道，直接對接煤炭企業。

　　山西電力行業協會副理事長李建偉確認了上述説法。不過《記者試圖聯絡山西煤炭運銷集團有限公司時，其辦公電話一直無人接聽。

　　13家電廠：應取消中間環節

　　山西中南部13家電廠在近日剛剛提出的《保電供暖、迎峰度冬請求幫扶的緊急請示》(以下簡稱《請示》)中建議，要解決中南部火電企業基本電煤保障問題，開通電煤綠色通道，使電煤産、銷直接銜接，減輕電煤中間環節成本，提高採購效率。

　　據透露，在山西，五大發電集團之外的電企不可直接和煤炭企業簽訂合同，例如這13家電企和煤炭企業談好價格之後，必須通過山西省煤炭運銷公司才能拿到電煤。

　　李南告訴記者：“由於煤炭運銷公司有統一的經銷權，所以電企無法與煤企直接簽訂合同。而經過煤炭運銷公司之後，煤炭運銷公司會在煤企的價格上加上一部分差價。”

　　李建偉確認了李南的説法。他對記者表示，現在13家電廠買煤一般要經過山西省煤炭運銷集團有限公司。

　　山西煤炭運銷集團有限公司是2007年7月經山西省人民政府批准，由山西省國資委和山西省11個市國資委出資，在原山西省煤炭運銷總公司的基礎上重組改制，以煤炭生産、煤炭物流為主業。在山西省的一些市縣，該公司也設有相關分支機構。

　　根據此前山西省《關於停止收取煤炭運銷服務費和管理費加強公路煤炭運銷管理工作的通知》文件要求，從2011年9月1日零時起堅決停止收取煤炭運銷服務費和管理費。

　　“實際上省煤炭運銷公司現在要收取差價。如果不跟煤炭運銷公司簽合同，我們地方電企又很難買到煤。”李南説。

　　他告訴記者，在山西省，市級煤炭運銷公司的收費大概是15~25元/噸，縣級煤運公司收費很可能達到30~50元/噸。煤炭公司一般是“拿不到錢就不發煤”，他們電廠的購煤款先是打到煤炭運銷公司的賬戶，然後再由煤炭運銷公司轉到煤炭公司。

　　據透露，在山西省，煤企和地方電企之間的煤炭銷售要具備三張票：煤炭準銷票、電煤統一調撥單和煤炭基金票，其中電煤統一調撥單就是由山西省煤炭運銷公司發放。

　　“我們提出建立綠色通道，就是要電企和煤礦直接對接。”李南強調説。李建偉也認為：“産銷環節越少越好。”

　　廈門大學能源研究中心主任林伯強告訴記者：“煤企和電企之間出現仲介需要具備兩個條件，一是煤炭資源緊張，二是煤炭運輸緊張。為了提高效率，要逐步取消那些不必要的中間環節。”

　　“寄望又害怕提高電價”

　　13家電廠在《請示》中還提出：從煤炭可持續發展基金中應急借出部分資金作為電煤採購週轉資金，以無息借貸的方式打入專用賬戶給電廠，或通過貼息貸款方式協調給予流動資金貸款。

　　李南告訴記者：“現在我們根本拿不到任何貸款。”他還説，“我們現在維持經營主要是靠省電力公司提前結算電費以及前期停機期間的煤炭庫存。比如上個月的電費一般在本月20號結算完畢，但是現在我們的政策是在10號結算完畢。”

　　“雖然我們寄希望於提高電價，但是我們又害怕提高電價。”李南説，現在“煤電聯動”已經演變成“煤隨電動”。

　　“一旦電價提高，煤炭價格必然會隨之而提高。我們的煤炭現在是完全市場煤，市場煤漲價非常隨意。煤價和電價同時提高之後，當我們電企再次面臨虧損的時候，如果我們再次呼籲提高電價或要求補貼，我們就很尷尬了。”李南説。

　　林伯強表示：“如果要提高電價，一定要壓煤價。否則，電廠還是得不到什麼東西。”

　　“我們現在最關心的不是如何提高電價，而是如何保障電煤供應。電廠規模的擴大也是造成電煤緊缺的重要原因之一。在山西省，由於煤炭資源整合，致使現在很多的産能沒有釋放出來，供給沒有很大增長。”李南還這樣告訴記者。

　　至於現在電廠最重要的保障電煤供應，林伯強認為，這需要地方政府採取行動，但是這會涉及一定的成本，政府要麼壓煤價，要麼對電廠進行補貼。

　　至於對地方電廠進行補貼，李建偉告訴記者：“政府有關部門正在研究中。”