10年前，經過艱難談判，中國人終於圓了加入世界貿易組織（WTO）的夢想。加入世貿組織，改變了中國，也改變了世界。從今天起，本報將連續推出專題系列報道，闡釋和評析中國加入世貿組織對中國和世界的重大意義，敬請讀者關注。

　　——編 者

　　中國加入世貿組織以來的10年，是逐漸成為一個成熟的國際貿易大國的10年，是與亞洲乃至世界分享繁榮的10年，是經濟全球化和區域經濟一體化惠及所有國家和地區的典範。

　　今年初，在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上，中國商務部部長陳德銘為中國走過的這10年作如下定義：中國加入世貿組織當初是一個“勇敢和艱難”的選擇，也是正確的選擇，中國加入世貿組織的10年是和世界分享繁榮並實現共贏的10年。

　　今年4月，在中國海南舉行的博鰲亞洲論壇年會“中國融入世界：分享共贏的十年”分論壇中，陳德銘用一系列數字詳細説明了中國這10年的成績。他説，2001年加入世貿組織是中國改革開放的一個重要里程碑。中國這10年完成了從世貿組織的新成員到多邊貿易規則的參與者、並逐漸成為推動者的重大轉變，成為世貿組織的一個成熟成員。通過加入世貿組織，中國走出了一條以開放促改革、促發展、促創新的道路。這10年是中國發展最好最快的10年。出口規模增長4.9倍，成為世界第一大出口國。國內生産總值增長3倍多，經濟總量躍居世界第二。中國人民收入顯著提高，兩億多人擺脫了貧困。

　　在談到中國履行世貿承諾情況時，陳德銘説，10年來，中國認真履行了加入世貿組織的各項義務和承諾，平均關稅水平從15.3%下降到9.8%，開放了100多個服務貿易部門，引進了競爭，提高了市場化程度，增強了企業生存、適應和發展能力，使中國成為全球最開放的市場之一。10年來，中國建立起統一的、可預見的、符合世貿規則的貿易體制，經歷了歷史上最大的清理法律法規工作，涉及3000多個中央一級法律法規和部門規章，19萬件地方性法規規章。

　　中國積極融入世界經濟的過程，也是與各國優勢互補、利益共享的過程。陳德銘強調，中國已經成為規模空前、增長迅速的新興市場，中國的強勁發展成為亞洲乃至世界經濟增長的重要力量和源泉。10年來，中國進口規模增長5.2倍，躍居全球第二大進口國。2010年，貨物貿易進口接近1.4萬億美元，佔全球的1/10。中國已成為日本、澳大利亞、巴西、南非等國的第一大出口市場。10年來，中國累計利用外資超過1萬億美元，成為全世界吸收外國直接投資最多的國家之一。2009年和2010年，中國對全球經濟增長的拉動作用超過了50%。

　　中國經濟增長與亞洲地區經濟增長密不可分。陳德銘指出，中國對外貿易額的一半是同亞洲的貿易，去年達到1.5萬億美元，在10年間增長了4.5倍，年均遞增21%。中國前十大貿易夥伴中，亞洲國家和地區有6個。同時，中國是日本、韓國、朝鮮、蒙古國、越南、馬來西亞等國的最大貿易夥伴。中國與東盟建立了自貿區，實現了全面零關稅，中國已成為東盟第一大出口目的地。中國協同亞洲各國，發揮各自比較優勢，共同參與並受益於全球産業分工深化。

　　作為最大的發展中國家，儘管自身財力十分有限，發展任務十分繁重，中國政府一直致力於推動“南南合作”。中國積極參與全球“促貿援助”活動，通過捐款、人員培訓等系列舉措，幫助提高最不發達國家參與全球貿易的能力。自2010年開始的3年內，中國將給予41個最不發達國家的95%以上的産品零關稅待遇。自2009年開始，中國已連續兩年成為最不發達國家最大的出口市場，佔最不發達國家出口額的23%。

　　談及未來的發展方向，陳德銘表示，中國加入世貿組織的實踐表明，只有走對外開放道路，才能抓住經濟全球化機遇；只有把對外開放與國內發展改革相結合，才能確保從經濟全球化中切實受益。中國的“十二五”規劃綱要明確提出要實施互利共贏的開放戰略，進一步提高對外開放水平。未來10年，特別是“十二五”期間，在對外經貿發展方面，中國將堅持“兩個並重”：一是進口和出口並重，在穩定出口的同時，更加注重擴大進口；二是吸收外資和對外投資並重，在穩定和擴大吸收外資規模的同時，更加注重中國企業到海外投資。

　　陳德銘表示，孔子説“三十而立，四十而不惑”。有世貿成員的大使説，中國的改革開放剛過而立之年，正面臨不惑的挑戰。而他認為，“改革”和“開放”這兩個詞早已是中國人民的廣泛共識而不再有“惑”。中國將會繼續堅定不移地沿著這條道路走下去，實行更加積極主動的開放戰略，以開放促改革、促發展、促創新，實現互利共贏的發展目標。中國加入世貿組織以來的10年是中國與亞洲乃至世界分享繁榮的10年，是經濟全球化和區域經濟一體化惠及所有國家和地區的典範。

　　從西方向東方

　　愛娃比約林（瑞典貿易大臣）:中國加入世貿組織既促進了中國經濟的發展，也在很大程度上改變了世界貿易組織本身，使世界貿易體系的重心從西方向東方傾斜。

　　10年前，中國和世貿組織共同邁出了非常重要的一步。為加入世貿組織，中國在完善法律法規、減免進口關稅和推進自由貿易方面做出了巨大努力，終於成功地將進口關稅從1996年的35.2%降低到2002年的12.7%的水平。多年的努力終於結出碩果。加入世貿組織後，中國以出口為導向的工業體系發展迅猛，加上各成員貿易壁壘的逐漸消除，中國在世界貿易體系中的作用日益重要。

　　對中國市場的了解和對中國商業文化的熟悉，是在中國經商成功的關鍵。今天，中國已成為瑞典在亞洲的最大貿易夥伴。不論貨物貿易還是服務貿易，兩國間的貿易合作持續加強。眾多瑞典跨國公司在中國開展業務。多年來瑞中兩國在環保技術、可持續發展和清潔能源領域進行了大量合作。瑞典還與中國圍繞“企業的社會責任”進行合作，並簽署了一項行動備忘錄。

　　隨著中國經濟實力的增長，瑞中兩國的經貿投資變成雙向，華為、吉利等優秀中國企業在瑞典投資。隨著中國不斷開放，瑞典公司在中國的投資也將不斷增加。

　　企業回聲

　　與中國經濟共同成長

　　大坪文雄(日本松下電器公司社長)：過去，中國是我們的重要生産基地；現在，中國是我們的重要市場。眾所週知，2010年中國國內生産總值（GDP）超過了日本。儘管日本有一些人感到遺憾，但冷靜客觀而言，擁有13億多人口並且經濟快速發展的中國，與進入老齡化社會的日本相比，雙方GDP的差距還將擴大是不可避免的。對於我們電器産品生産廠家而言，中國是充滿魅力和機會的市場。

　　隨著中國經濟的發展，松下電器公司發生了很多變化，而最大的變化與中國有關。集團公司在全球共有38萬名員工，其中日本、中國和歐美國家各約佔1/3，中國已成為公司在世界各國擁有員工數量最多的國家。公司在中國從事研發、生産和銷售等業務的企業近120家，中國還是公司在世界各國擁有企業數量最多的國家之一。可以説，我們是與中國經濟發展共同成長的企業。公司的年銷售額約9萬億日元（100日元約合8元人民幣），其中日本國內和海外約各佔一半。在海外，過去是在美國銷售額最大，現在是美國、中國和歐盟等量齊觀。中國市場最主要的特點是規模大，相當於整個歐盟；其次是需求多樣化，過去我們曾認為中國市場需求以中低檔産品為主，事實上是高中低檔産品都各有需求。

　　近年來，中國強調經濟增長和環境保護並重的可持續發展方式，這也是我們企業高度關注的重要課題。應對氣候變化既是對企業的挑戰，也是企業成長髮展的機會。我們是生産電器的企業，電器的使用在家庭，也在樓房和社區。我們不僅要生産安全“節能”的電器，也要應對能源需求而生産太陽能電池、鋰離子電池等“創能”的電器，還要生産儲存能源的“蓄能”電器，還要融會“節能”、“創能”和“蓄能”的器材和設備，綜合電力、熱能和信息構築統一管理系統，這在世界各國都將成為新的發展方向，也是我們的重點開拓領域。去年，公司參加了中新天津生態城的開發建設項目。

　　目前，公司與中方正在商議家電回收再利用項目，這方面日本已有成熟經驗。家電回收再利用可以減少污染、節約資源，有利於構建資源循環型可持續發展社會。集團公司制定的“新中期計劃”是，到公司創業100週年的2018年，公司要成為電子産業全球第一的“環境革新企業”，努力推進並實現“環境貢獻與事業成長一體化”。

　　國際回聲

　　世貿離不開中國

　　帕斯卡爾拉米（世貿組織總幹事）：中國是世貿組織中繼美國和歐盟之後的第三頭“大象”，具有舉足輕重的地位。

　　加入世貿組織對中國、對世貿組織本身以及對世貿組織其他成員，都是一件好事。中國加入世貿組織帶來的是一種共贏，不僅中國從加入世貿組織中獲益了，其他國家也同樣從中受益。

　　通過加入世貿組織，中國成功鞏固了多年持續開放取得的進步。中國成功帶領數億人擺脫貧困，在減貧方面取得了舉世矚目的成就。中國獲得了市場準入、貿易爭端解決、貿易規則制定等方面的便利，也增強了外國投資者對中國的信心，幫助中國贏得了大量投資。通過履行入世承諾，中國鞏固了經濟改革成果，使中國在經濟、政治和社會等各方面受益。

　　對於其他世貿成員來説，中國加入世貿組織意味著巨大的市場機遇。一方面，中國工業製成品和農産品進口稅率在發展中國家中處於較低水平；另一方面，過去10年，中國在出口猛增的同時，進口規模也以每年近20%的速度增長。中國在世界貿易中的地位決定了：如果離開中國，世貿組織就不能稱為“世界”貿易組織。中國作為這個貿易體系的一部分，為維護體系的持續穩定提供了重要保障，這一點在國際金融危機期間表現尤為明顯，當世界經濟在許多方面經歷嚴重衰退時，貿易體系保持了基本穩定。

　　中國在履行加入世貿組織承諾方面總體表現很好，這一點得到了所有世貿成員的一致認可。中國加入世貿組織並認真遵守世貿組織的一系列貿易程序和規則，創造出了有利於貿易發展的透明度、穩定性和可預見性。中國在使國內法律與世貿規則相適應方面做了大量工作。

　　中國開放的市場促進了貿易增長，而貿易增長又帶來了大量就業機會和經濟增長。開放是中國走向成功的根本原因。加入世貿組織後，中國對世界經濟的發展做出了更多貢獻。

　　震驚但不意外

　　巴爾舍夫斯基（美國前貿易代表）：我不知道為什麼中國讓我如此著迷，但那就是事實。我對從政後能參與、見證中國加入世貿組織這一歷史性事件感到非常幸運。回首談判的點點滴滴，有艱難、有挫折，但印象最深的則是談判完成後那一時刻的激動。1999年11月15日是戲劇性的一天。我們差點就要談崩，但所幸雙方都意識到了這將是一個可怕的錯誤。如今很難想象，如果當時沒能達成協定，我們喪失了多麼大的發展機遇。

　　中國在過去10年裏發生了舉世無雙、史無前例的變化。這種變化令人感到震驚但不意外。我知道加入世貿組織將改變中國，但感到震驚的是這種變化的速度和廣度。但我同時又不感到意外，因為中國社會富有進取精神，早在意識到經濟改革和開放的重要性之初，中國就已成為全球變化的領導者。加入世貿組織是中國國內經濟改革進程的加速器，中國經濟的所有部門都融入到了這一進程中，這是中國在過去10年裏經濟高速發展、重新成為全球性經濟大國的重要原因。

　　中國加入世貿組織也讓世界受益。過去10年裏，中國國內市場相當開放，來自美國、歐洲和其他國家的進口大幅增長。這從進口占中國國內生産總值（GDP）的百分比中得到清晰的體現。同時，中國的出口迅速增長，全球消費者都從中受益。希望中國今後在培育國內經濟競爭力的同時，繼續目前的市場開放政策，充分發揮中國市場的潛力。

　　中國總體上出色履行了加入世貿組織的承諾。中國在世貿組織中的作用是獨特、積極而富有建設性的。世貿組織作為負責制定規則的多邊貿易組織，其重要性不僅在於市場開放，而且是解決貿易爭端的機制。過去10年的實踐表明，中國已成為這一機制的最大使用者和最大受益者之一。同時，中國作為世界第二大經濟體，有發達國家的特點，但仍然是一個發展中國家，中國經濟的這種兩面性使中國在世貿組織的規則制定中處於一個非常獨特的位置，中國的作用將有助於增強世貿組織的韌性和持久性。