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當債務危機陰雲籠罩全球之時,始於去年秋季的“匯率戰”並沒有偃旗息鼓。這場曾經主要針對美國寬鬆貨幣政策導致“弱美元”的戰爭,如今已悄悄升級,並將矛頭指向了中國的人民幣匯率。
世界貿易組織(WTO)週二確認,將在接下來幾個月研究是否可以應用國際貿易規則來懲罰操縱匯率的國家。提出這項議題的並不是美國,正是曾經將“匯率戰”一詞引入全球舞臺的巴西。
然而,近期數據卻顯示中國經常項目順差已大幅下降,進一步削弱了這些國家施壓人民幣升值的依據。
中國商務部新聞發言人沈丹陽11月16日也稱,當前人民幣匯率處在一個合理的水平上,人民幣匯率不是造成中美貿易失衡的主要原因。
巴西在WTO打響全新“匯率戰”
WTO的此次評估為人民幣匯率爭議開闢了一個全新的戰場,而作為貿易爭端仲裁機構的WTO也由此成為最新接手這一“燙手山芋”的國際機構。
巴西政府週一稱,WTO已經同意討論此事。WTO發言人洛克威爾週二確認,153個成員已經一致同意開會討論這個話題,時間可能在明年上半年。洛克威爾表示,下個月在日內瓦舉行的貿易部長會議也可能會討論這個議題。
巴西是在今年9月首次向WTO提出這一問題的,該國聲稱人民幣匯率低估嚴重損害了巴西的工業基礎。雖然巴西經濟增長總體上相對較快,但其工業産值目前卻在下降,該國將此歸因于廉價中國商品的衝擊。
巴西貿易與工業部長皮門特爾本週稱:“匯率因素正在摧毀拉美國家的生産結構。”
包括美國在內的很多國家長期以來都把自身的經濟問題部分歸因於人民幣匯率低估。隨著發達國家經濟日益疲軟,不少西方企業開始將矛頭指向人民幣——他們的邏輯是,人民幣被低估就等同於為中國企業提供了不公平的出口補貼,因而應當對中國製造産品徵收關稅作為反擊。
今年10月11日,美國國會參議院不顧國內外的強烈反對,通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。該法案將操縱匯率與貿易補貼綁定,要求美國政府調查主要貿易夥伴通過壓低本國貨幣幣值為出口提供補貼的行為,並對其出口産品徵收懲罰性關稅。
而巴西的此番WTO計劃也異曲同工——該國發展部和外貿部提議允許WTO成員對那些讓貨幣低估超過一定範圍的國家徵收報復性的額外進口關稅。