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【俄羅斯《獨立報》11月16日文章】題:挑戰歐盟與中國的亞太新夥伴關係(作者阿爾圖爾 布利諾夫)
美國總統奧巴馬週二訪問澳大利亞,然後訪問印度尼西亞。奧巴馬的亞太之行是為了加強軍事和經濟聯絡。他將在澳大利亞的達爾文市開啟美軍新基地,就《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)進行談判。觀察家把美國的這種努力看作它爭取從與亞洲的關係中得到經濟利益,同時削弱中國在這一地區的影響。
大概令亞太經合組織(APEC)峰會與會者吃驚的是,會議的主要新聞竟然是那個只涉及會議部分內容的宣言。這一地區的8個國家表示,它們簽定了TPP的框架協定,包括新加坡、新西蘭、文萊、澳大利亞、越南、馬來西亞、秘魯和美國。日本首相野田佳彥在夏威夷表示願意參加加入該協定的談判,隨後墨西哥和加拿大也相繼表示願意在將來加入這個夥伴關係。人們可以期待,今後有興趣加入這個夥伴關係的國家會不斷增多。這樣,誕生於2006年的這個並不起眼的TPP(當時只有文萊、智利、新西蘭和新加坡加入)眼看著就要變成一個大的經貿聯合體。
美國將在這個新組織中起主要作用。然而,目前還有許多問題尚無答案。第一,北美自由貿易區和其;他經濟組織的成員國是全部還是部分加入TPP呢?TPP對這些經濟組織的活動有什麼影響還不得而知。
第二,中國尚未加入TPP,中國官方發言人在回答中國為什麼沒有加入談判時表示,北京並沒有受到邀請。而美國中層官員肯定地説,TPP是一個開放性組織,並暗示説,北京沒有遵守自由貿易的所有規則,即便中國收到TPP的邀請,也會對其提出一大堆條件。
正如俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心主任瓦列裏.基斯塔諾夫所説,建立跨亞太地區夥伴關係反映出華盛頓對APEC狀況的不滿,這個組織沒能從一個辯論俱樂部變成經貿聯合體。美國決定建立比APEC範圍更小的組織,走密切經貿合作的道路,因此一些國家沒有受到邀請是有理由的。
他認為,日本是否加入新組織也尚未確定。目前東京只是表示願意參加TPP的談判。日本國內反對任何會破壞其農業的舉動。日本農業,特別是稻米種植業,由於有高額進口稅才得以勉強維持。日本的主要反對黨自民黨已表示反對參加這一談判,而工業集團,特別是大公司則希望外部市場能夠對自己更加開放。