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雲計算發展凸顯寬帶困境 政策支持亟待跟進

發佈時間:2011年11月15日 21:54 | 進入復興論壇 | 來源:通信信息報 | 手機看視頻


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  近期,呼籲儘快出臺國家寬帶戰略的呼聲日漸高漲。中國電信科技委主任韋樂平日前表示,寬帶回收期很長,國家要出臺寬帶戰略;此前,工信部通信發展司副司長陳家春呼籲,將寬帶納入國家戰略,並給予政策和資金上的支持;北京郵電大學教授曾劍秋、武漢郵電科學研究院院長童國華等專家學者,也都呼籲國家寬帶戰略儘早出臺。國家寬帶戰略不是新近提出的命題,更不是我國獨創的新提法,但它在“十二五”規劃的開局之年被頻頻提及,而且在喧鬧的通信業界非常難得地達成“共識”,表明“國家寬帶戰略”不應僅停留在紙面上,而應當上升到更高層面去探討。

  當前,我國正面臨着寬帶化的戰略機遇期,但寬帶化水平較低、基礎並不牢固,迫切需要從國家層面啟動寬帶戰略。中國工程院院士鄔賀銓日前表示,從各項指標來看,我國的寬帶化水平較低,遠不及香港、韓國、日本以及西歐國家。截至2010年年底,我國寬帶普及率是33.5%,而在2007年,歐洲的寬帶普及率是35.4%,美國則達到50.9%。非但如此,從比特率、結構速率來講,我國的寬帶也存在較大差距。此外,我國寬帶發展存在地域性不平衡、城鄉不平衡的現象也十分明顯。

  寬帶根基不牢將影響寬帶産業發展和國家信息化進程,不利於我國經濟發展方式轉變,這已漸成當前社會各界的共識。工信部副部長楊學山日前指出,發展雲計算的一個基本的要求就是寬帶,沒有寬帶,雲計算就沒有基礎,所以必須加快寬帶發展的步伐,在現在的基礎上儘快地提升一到兩個數量級。

  事實上,不僅雲計算、物聯網等新興産業發展離不開紮實的寬帶基礎,兩化融合也同樣與寬帶緊密相關,而且“寬帶的投資能直接産生經濟效益、間接帶動消費增長、促進社會就業”,寬帶已經成為各國經濟發展新的動力之源。根據世界銀行的研究結果顯示,國家在寬帶方面投入的回報相當“給力”,即在寬帶上每投入1美元能給全社會産生10倍的回報。

  同時需要指出的是,寬帶已經成為衡量國家核心競爭力的重要指標,越來越多的國家注重寬帶建設,加大寬帶投入。目前世界上已經有82個國家制定了國家寬帶戰略,歐美發達國家紛紛將100M寬帶作為升級的目標,有些國家甚至提出1Gbps帶寬的發展目標,並在政策、資金上予以扶持。在5月20日舉行的“2011寬帶通信及物聯網高層論壇”上,韋樂平直言:“全世界82個國家都出臺寬帶戰略,我們總不至於輪到82個之外吧。”這是業界對國家寬帶戰略翹首以盼的焦急心態的真實反映。

  雖然目前全國正在加快推進光纖寬帶網絡建設,地方政府也加大了支持力度,但曾劍秋認為,“去年4月工業和信息化部等部門發佈的推進光纖網絡建設的意見(《關於推進光纖寬帶網絡建設的意見》)並不是國家戰略,國家寬帶戰略要儘快出臺,不能僅僅靠運營商建設。”的確,國家寬帶戰略僅靠一個行業或企業的規劃將難以實現,只有上升為國家意志,借助國家資源、社會協調才能真正實現。

  儘快出臺國家寬帶戰略已成為業內外專家學者的共同心聲。因為國家寬帶戰略事關國家發展大局,是落實國家信息化發展戰略、大力推進國民經濟發展和社會信息化進程的重要舉措,更是轉變發展方式、調整經濟結構,提高我國綜合競爭力的必然選擇。

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