71億元2011年上海市政府債券今天招標，明天起開始發行並計息，18日發行結束。這意味著上海成為我國第一個正式啟動試點發債的地方政府。

　　分析人士表示，由於市場對地方政府發債的信用與償債狀況有較為充分的理解，因此目前主流機構對此次上海債發行的認可度普遍較高，預計將順利平穩發行。

　　上海地方債分兩期

　　據上海市財政局此前公告，根據報經市政府批准同意的2011年上海市政府債券發行計劃，2011年第一期和第二期上海市政府債券，分別為3年期固定利率附息債和5年期固定利率附息債，額度分別為36億元和35億元，發行場所為全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場。兩期債券的利息均按年支付，3年期債券的發行手續費為0.5%；5年期債券的發行手續費為1%。

　　利率參考國債收益率

　　據悉，此次上海債採用單一價格荷蘭式招標方式，標的為利率，全場最高中標利率為債券的票面利率。兩期債券的指導投標標位區間分別為：招標日前5個工作日中債銀行間固定利率國債收益率曲線中代償期為3年和5年的國債收益率算術平均值，上下各浮動15%。發行利率將以對應期限的國債收益率為主要招標參考利率。數據顯示，目前3年期國債票面年利率為5.58%，5年期國債票面年利率為6.15%。在實際招標額上，3年期債券基本承銷額為10.8億元，5年期債券基本承銷額為10.5億元，兩期債券15日的實際招標額分別為25.2億元和24.5億元。

　　此次上海債確定的主承銷商為國家開發銀行、交通銀行和上海銀行，這3家銀行與國泰君安等其他17家金融機構共同組成承銷團。根據市財政局公告，此次上海政府債券的發行場所為全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場。據悉，此次政府債券主要針對企業和機構投資者發行，個人投資者目前無法直接參與購買。不過，銀行人士表示，今後可能會出現有銀行機構的理財産品與本次政府債券挂鉤，個人投資者可通過這一方式間接參與。