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經過15年 “馬拉松”式的談判後,2001年11月10日,世界貿易組織(WTO)第四屆部長級會議在多哈以全體協商一致的方式,通過了中國加入WTO的決定。在完成各類“手續”之後,中國于當年12月正式成為WTO第143個成員。
這是中國融入世界的一個里程碑。時任總理朱鎔基感嘆,15年我們把黑髮人談成白髮人,最終促成了我國和世界此後十年的共贏。
十年自我完善,建起了市場經濟體制,普及了市場經濟觀念。十年來,中國制定、修訂、清理、廢止了2000余件法律、法規,實現了所有入世承諾。關稅總水平從15.3%降至9.8%,工業品的平均稅率從14.7%降到8.9%;全部取消了進口配額和進口許可證等非關稅措施,放開了對外貿易經營權;在按WTO分類的160多個服務貿易部門中,中國已開放100個,涉及銀行、保險、電信、分銷、會計、教育等部門,為外國服務商提供了廣闊的市場準入機會。中國已成為全球最開放的市場之一。
我們沒有被“狼”傷到,反倒“與狼共舞”,十年輝煌。比如汽車行業,整車和四大件,包括底盤等,關稅從150%降到25%,汽車工業沒有“死去”,反倒“長大”到超過萬億的規模;中國經濟總量也從入世初期的世界第九成長為第二,成為世界第一大出口國和第二大貿易國;我國實際利用外資,由2001年的469億美元,增加到2010年的1147億美元,而吸收外資和對外投資比例也從上世紀90年代的18:1,上升至2010年的不到2:1。
中國的成長也在惠及世界。中國入世後,“中國製造”的低價不僅給全球家庭帶來實在好處,也為全球企業帶來了“財富機會”。來自歐美日等發達國家、地區的企業年復一年地擴大在中國的投資和生産規模。目前,在華外商投資企業已達34.7萬個,大批跨國公司將全球或亞太區總部遷到中國。跨國公司在華設立的研發中心已超1400家。在外企研發中心中,從事先導技術研究的接近50%。
世界銀行數據顯示,2010年中國經濟增長率超過10%,對世界經濟增長的貢獻率達到25%,連續兩年成為全球經濟增長第一引擎。
入世讓中國和全球各國擁有了越來越多共同的“經濟語言”,並由此增強中國與其他國家關係的紐帶。而中國的發展對於國際經貿格局的結構性變化也起了重要作用。因為中國參與全球産業分工,有助於處於不同發展階段的國家在産業價值鏈的高中低端找到各自不同的位置。在中國成長為經濟大國的過程中,也使得WTO成為一個更完整的體系。
今年的亞太經合組織工商領導人峰會剛在美國閉幕。11月12日,在這次以“重新定義未來”為主題的峰會上,國家主席胡錦濤發表了題為《攜手並進 共創未來》的演講。他表示,中國將在更大範圍、更廣領域、更高層次上推進對外開放,實行更加積極主動的開放戰略,以開放促發展、促改革、促創新,繼續履行所作承諾和應盡義務(詳見A03版)。
這是中國的新承諾,也是開始新征程的新宣言。
開放政策的目標,是共同把全球經濟蛋糕做大並改善各國民眾生活水平。正日益成為全球重要“蛋糕製造者”的中國,將為包括中國下一代人在內的地球村村民過上更富足的生活再創奇跡。
這是一個“中國夢”,而入世10年來的成就,增強了我們這個“重新定義未來”的“夢”的信心。(彭定芳)