“完善市場融資架構多層次的資本市場，現在最重要的就是要大力發展證券場外市場。建立場外市場有助於真正多層次證券市場的建立，有利於在更大的範圍解決中小企業融資難。”中央財經大學證券期貨研究所所長賀強在第七屆中國證券市場年會上表示。

　　賀強説，建立場外市場，首先有助於真正多層次證券市場的建立。真正具有意義的多層次證券市場應該是場內市場與場外市場多層次，因為建立了場內場外的多層次才能真正實現多層次市場的功能。建立多層次市場，更重要的是要建立場內與場外市場的聯絡機制。如果有了這種聯絡機制，退市難可能變得相對容易一些。

　　“現在輕易不敢退市，退了市投資者血本無歸誰承擔責任？”賀強説，如果有了場外市場，不夠條件的退到場外市場，給一個交易空間，這樣就不至於血本無歸，給投資者一點希望。

　　他同時表示，場外市場利潤、管理水平提高了，程序規範了，還可以復板，這也增加了證券市場的彈性，保證了場內市場上市公司的質量。

　　同時，如果場外市場成熟了、發展了，今後一切想上交易所交易的公司首先都得在場外市場掛牌交易，在場外市場大浪淘沙去磨煉，逐漸成熟優秀的再選擇場內市場，進一步保證了場內市場的質量。

　　“真正的多層次應該是場內與場外的多層次，其意義在於增加了證券市場的彈性，提高了證券市場運行的安全性。”賀強表示。

　　其次，大力發展證券場外市場有利於在更大的範圍解決中小企業融資難。

　　他進一步解釋，中小企業融資難，原因在於它不合理的融資模式。中小企業融資模式過於單一，只能找銀行貸款，否則就得飲鴆止渴借高利貸。

　　“在中小企業融資方面必須通過直接融資，依靠資本市場的力量來幫助中小企業。”賀強説。證券交易所是證券市場的核心但不是證券市場的主體，證券市場的主體是範圍更廣闊的場外市場。場外市場容量更大，門檻更低，更符合中小企業融資的需要。同時，場外市場如果搞活躍了，會進一步刺激VC和PE的發展，促使它們更加主動的向企業直接融資。

　　“場外市場在中國一直沒有斷，從迅速發展階段到萎縮階段，現在重新到了擴大建設的階段。”賀強説。他建議，在中關村三板的基礎上擴大到全國，建立全國統一的場外市場。

　　“建立全國統一的場外市場之後再著力建立各地區的場外市場，因為場外市場也需要多層次，這樣中國的資本市場同樣會更大，在更大的範圍解決中小企業融資難。”賀強最後表示。