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全國社會保障基金理事會理事長戴相龍昨日在國際金融論壇上表示,全國社保基金理事會正在申請擴大投資範圍,包括股權投資和私募股權投資基金(PE)。
他表示,全國社保基金境外投資的上限是20%,限定通過管理人投資股票、債券,投資比例佔到7%,所以境外投資空間很大。目前已經向財政部等主管部門提出了申請,把投資範圍從股票債券擴大到工商企業的股權投資,擴大到PE的投資。目前正在審議中。
戴相龍介紹説,全國社會保障基金跟社會保險基金是兩個概念。全國社保基金是中央財政集中的,目的是作為儲備基金,不是用來支出的,可以參與市場運作。現在全國社會保障基金大約有9000億元,十年投資的回報收益是9%,扣掉通貨膨脹率還是有盈利的。但是目前由地方政府統籌的養老金到了去年年底滾存的規模已經達到1.5萬億元,今年可能超過1.8萬億元,這部分資金目前只能存銀行,扣除通脹因素後是負收益。
談到養老金入市時,他表示,下一步有可能成立一個專職的、具有法人地位的投資機構。但總體來説,錢要保值增值,而且要適當集中。