近來，有關高利貸的報道頻頻見諸各大媒體，在著名的資本聚集地，高利貸更是成為了全國各地輿論關注的焦點，在短短9個月內有228個老闆跑路，其中很大一部分是因為高利貸導致資金鏈斷裂而最終逃跑的。民間借貸在中國古已有之，但近一年來非法借貸愈演愈烈，這固然是與目前歐債問題深化所帶來的整體世界經濟不景氣有關，但更多的是與過去數年來投機心態的盛行有關。當下的社會充斥著賺快錢的衝動，很多從事傳統製造業的都紛紛進入投資和房地産等行業，這些行業往往過度依賴杠桿，這導致了高利貸的盛行。

　　為此，本期財富觀察請來了中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍教授來談談高利貸與歐債的問題。

　　趙錫軍認為歐債問題仍將深化，市場的不確定性非常高，歐元區未來的前景也難料，因此整體對歐洲經濟不看好。接著，趙錫軍重點分析了目前民間借貸的問題。他認為，目前的民間借貸之所以産生如此之多的問題，主要是因為目前的監管不到位，對民間借貸嚴格按照法律法規來監管。趙錫軍認為政府不應該干預民間借貸，對違法者應該追究其責任，對由非法借貸所引發的社會問題則應有政府提供救濟。

　　至於高利貸發生的原因，趙錫軍認為是由經濟發展太快、民眾防範意識比較薄弱和資本涌向投機性行業所致。為此，他提出民間借貸應該疏堵結合，一方面明確民間自由放貸權力，來堵住地下錢莊的非法資金渠道，使民間資本更好地為中小企業服務。另一方面還可實現政府對民間金融活動的有效調控和監管，保障借貸雙方合法權益。

　　加強民間借貸監管 依法處置高利貸相關責任方

　　東方財富網：你如何來看待國內的民間借貸的問題，面對目前愈演愈烈的高利貸問題該如何解決？

　　趙錫軍：民間借貸是一個長期存在的現象，歷朝歷代基本上都有民間借貸，只不過現在溫州地區面臨的問題和參與的當事方越來越多，涉及的資金金額也越來越大了，同時對正規金融機構的體系能産生一定的壓力了。在這種情況下，我個人覺得我們現在所面臨的挑戰分為兩部分，一是要對民間借貸要有一個法律法規的約束，同時要有一個相應的監管。現在很多機構僅在工商部門登記就去從事民間借貸，或者説有些機構做一個網站就開始做仲介業務了。這種只是在工商部門登記，沒有獲得金融許可的機構也能從事民間借貸只能説是沒有法律法規去約束。另外，對於自然人之間的借貸，我們有法律法規，但是當事人在參與借貸的過程中，並沒有按照國家的法律法規來辦事情，比如相關法規對利率水平有著嚴格的規定，很多人並不遵守就變成了高利貸。所以這些都是有法律法規來約束的，但沒有按照法律來執行，這就是要引導和規範這些民間借貸怎麼按照法律去行事。第二，如何善後的問題，如果是出現了違規和違法的現象，我們要進行調查，弄清楚誰是當事人，誰是受害者，誰是沒有按法律來辦事的，如何來追究違法者的責任，來追回資金，彌補受害者的損失等善後事宜都要處理好，避免激化矛盾。

　　東方財富網：你認為政府是否應該向相關非法借貸的企業和機構提供救助？

　　趙錫軍：首先，參與民間借貸的自然人或者商業性機構都是是為了自己的利益借貸，不是為了大眾公共的利益。因為，他一借貸以後，獲得的利息是歸個人所有的，所獲取的利潤和收益也是歸當事人所有的。這些中小企業在借貸為自己謀利，但是對那些為其公司打工的工人來説，政府還是應該提供救濟的。因此，我的意思並不是説政府完全不去干預，而是政府不應該去為民間借貸的虧損負責，但是對於那些由於企業破産所引起的問題，比如工人失業等，政府還是有責任去干預的。民間借貸是一個市場行為，就業是政府要支持的行為，所以這裡一定要分清楚。所以政府的善後工作更多的是由民間借貸所引起的社會問題。

　　東方財富網：對於那些違法借貸所産生問題的企業或者個人，政府是否應該追究其責任，還是為了解決問題，就對其從輕處理？

　　趙錫軍：不按照法律法規去做肯定是違法的，因為違法所承擔的損失就要自己去負責了，但是違法所造成的別人的損失則需要違法者來賠償。