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【美國《外交政策》雙月刊網站11月7日文章】題:歐洲與中國的貿易戰即將打響(作者喬納森 霍爾斯拉赫)
難道不具有諷刺意味嗎?多年來,歐洲領導人一直認為,他們可以利用歐洲大陸的經濟影響力,迫使中國更深入地進行經濟改革。現在,中國似乎在利用自己的財力迫使債臺高築的歐洲採取緊縮政策,並開放其龐大的技術市場。歐洲一度曾是經濟一體化的楷模,而今淪為中國公司可以低價並購沃爾沃、薩博和名爵等著名品牌的處理品零售店。除此之外,一些分析家還猜測,北京準備迫使歐洲取消武器禁運並承認其市場經濟地位。
然而沒有任何證據表明中國人正在搶奪歐洲。事實上,中國的投資者極不願意將艱難打拼掙來的資金投入歐洲市場。中國公司也同樣如此,自2007年以來,除少數幾個極顯眼的並購項目外,它們幾乎沒有增加對歐洲的直接投資,甚至拋售了數十億歐元的歐洲股票和債券。
至於中國政府,它也避免大手筆地參與歐洲金融穩定機構(EFSF),因為它對管理EFSF的政治家沒有信心,而是更看好通過國際貨幣基金組織進行投資。
歐洲領導人視中國為令人望而生畏的挑戰,而不是一個潛在的救星。這不僅在於中國是一個廉價市場,而且還因為中國在技術成就、基礎設施和勞動力大軍的生産率方面正迎頭趕上。鋻於歐洲的競爭力日益減弱,促進工業生産將變得極為困難———至少如果不訴諸某種形式的貿易保護主義,就很難辦到。
中國可能會以牙還牙予以報復。它將不會像四面楚歌的歐洲出口商希望的那樣加快人民幣升值速度,也不會停止對其出口行業的財政支持或對外來競爭開放它的服務業部門。結果,布魯塞爾和北京之間將會爆發一場冷酷的貿易戰,類似於北京和華盛頓之間圍繞從操縱匯率到侵犯知識産權等一切問題上的長期對峙。
那麼中歐貿易戰不可避免嗎?防止貿易戰發生的方法似乎顯而易見:歐洲需要遏制過度消費,而中國則需要控制過度生産。然而,展開如此協調一致的調整完全是不可能。歐洲越是力推中國對外開放,北京的強硬派就越會對政府施壓,迫使它採取強硬立場。最終,歐洲將開始加固籬笆。這一切的發生許多都將是單邊的,這主要是因為世界貿易組織無法恰當處理像投資、服務和政府採購這樣的問題。中國領導人將別無選擇,只能通過以這樣或那樣的方式懲罰歐洲投資者來作出回應。