□本報記者 遲煥東　實習生 隋麗菁

　　在嬰兒奶粉領域，關於“第一口奶”的爭奪從來沒有停止，因此，市場上1段奶粉的促銷很常見。國務院法制辦日前發佈了《母乳代用品管理辦法（徵求意見稿）》，該辦法要求生産者和銷售者不得促銷6個月以內母乳代用品。記者8日走訪濟南市場發現，目前促銷1段奶粉的情況仍很普遍，多采用“買贈”等較為隱蔽的促銷方式。

　　商場、專賣店“買贈”照舊

　　“不促銷，但我們有贈品。”記者8日走訪濟南多家大型商場，問到1段奶粉有沒有促銷時，不少品牌奶粉的銷售人員這樣回答。

　　記者在經四路的樂購超市看到，貨架上，多美滋、美讚臣、貝因美、雀巢、雅培等奶粉都貼著促銷牌。“1段奶粉也有促銷嗎？”記者問。“有呀，進口和國産的都有贈品。”銷售人員李女士介紹説，購買美讚臣奶粉滿399元、499元、599元都有相應的贈品送出，多美滋、貝因美等1段奶粉也有贈品。雅培、澳優、惠氏、伊利等品牌要買4桶以上才有贈品，“買8桶贈品更好”。

　　記者隨後來到緯一路上的嬰貝兒專賣店，銷售人員向記者推薦了雅培的喜康寶1段奶粉，“如果是第一次購買，買夠4桶可以贈送價值121元的一小桶奶粉。”銷售人員説，買兩桶也可以送一套搖鈴玩具。邁高1段奶粉買兩桶贈一個浴巾小禮盒。

　　網店：價格“直降”難監管

　　相對於商場、專賣店的遮遮掩掩，網店的促銷很直接。記者在噹噹網、亞馬遜等購物網站上看到，很多1段奶粉都在降價促銷。

　　記者在亞馬遜購物網上搜索“1段奶粉”，共得到34個結果，其中3款有價格優惠，還有很多可以“免費送貨”。比如雀巢力多精1段奶粉，原價148元，現在賣140元，還可以免費送貨。

　　噹噹網的奶粉促銷活動更多，1段奶粉的佔比很大。記者看到，多美滋金裝金盾1段奶粉4連包，市場價342元，噹噹價只需309元，而且買夠500元還可以再減50元。雖然很多商家都主動標注“1段奶粉不參加相關促銷活動”，但還是有很多品牌直接降價。比如伊利金領冠900克裝嬰兒配方奶粉，市場價為219元，噹噹價只賣199元。

　　對於幾家網站的促銷行為，雀巢、惠氏、多美滋等廠家均表示不知情，並稱他們一直嚴格遵循國家關於1段奶粉不得促銷的規定。他們認為網上商家的産品不是廠家直接供貨的，很可能是來源於經銷商處，因此很難監管。

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　　新規封殺母乳代用品廣告

　　業內人士認為，因為對違規促銷商家的處罰力度不大，違規成本低於違規所得利潤，所以商家對違規“不當回事”。到目前為止，我國執行的一直是1995年發佈的《母乳代用品銷售管理辦法》，其規定，生産者、銷售者不得向嬰兒家庭贈送産品樣品或減價銷售母乳代用品，否則將給予責令停止銷售、責令收回所售産品、責令限期改進或處以3萬元以下罰款。顯然，3萬元罰款對於毛利率有望高達60％的奶粉商來説只是皮毛。

　　新頒布的《母乳代用品管理辦法（徵求意見稿）》更加嚴厲。要求生産者、銷售者不得促銷母乳代用品，包括減價銷售、贈送産品、禮品、樣品，以及産品展示、積分回饋、發放産品宣傳資料等，不能以低於市場價銷售母乳代用品。同時，廠家不能以推銷母乳代用品為目的，與孕産婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯絡，包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等。生産銷售者、醫療衛生及有關機構、醫務人員違反規定的，除了處以1000元以上3萬元以下罰款外，構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。

　　徵求意見稿還規定，禁止設計、製作、代理、發佈或者變相發佈母乳代用品廣告。