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地方增速普超全國均值是"GDP崇拜"在作祟

發佈時間:2011年11月09日 10:16 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  目前,全國各地區已經基本披露完了今年前三季度的經濟數據。從已經公佈的29個省份數據來看,除北京外,其餘28個地區的GDP增速均跑贏全國9.4%的平均水平。除部分數據可能存在水分外,地方增速超全國均值的背後還折射著普遍存在的GDP崇拜仍陰魂不散,這也意味著加快發展方式的轉變依然任重而道遠。

  其實,地方GDP增速超過全國平均值,進而地方GDP加總後的數值超過國家統計局公佈的全國GDP總量,並非是今日才有的怪現象。早在2004年,地方GDP的平均增速就超出全國3.9個百分點。即使是在受到全球金融危機的嚴重衝擊後,2009年一些地方的經濟增速仍達到令人瞠目的高度,其中經濟增速在16%以上的有兩個地區,在13%-15%的有9個地區,在11%-13%的有10個地區。而今年上半年統計數據公佈後,全國的GDP比地方GDP總和竟差了2.3萬億元之巨。

  按照國家統計局的解釋,造成這種現象的一個重要原因,就是隨著市場經濟的發展,跨地區經營活動不斷增加。一些企業,總部在北京,分支機構在外地,那麼它的數據可能被重復計算。此外,也不排除部分地區數據造假的可能。

  事實上,上述原因只是造成地方數據和匯總數據打架的技術性原因或外在原因。其內在原因則在於,在“數字出官”的指導思想下,部分地區存在著強烈的投資衝動,而擴大投資又是導致GDP膨脹的最快和最直接的途徑。有關機構對2011年27個省份經濟發展目標統計顯示:GDP在10%以下的只有4個,12%以上的有14個,13%以上的有3個。同時,從地方“十二五”發展規劃綱要中也可以看出,不少省份未來5年全社會固定資産投資都超過了8000億元,折算下來投資速度年均增長超過20%。

  值得注意的是,今年前三季度GDP增速最低的3個省份是中國經濟最發達的3個地區,分別為浙江9.5%,廣東10.1%,而墊底的北京僅為8%,已經觸到了經濟增長的“紅線”。不過,發達地區經濟增速的拐點到來,並非是經濟發展停滯的表現,而是經濟發展開始由數量擴張的粗放型經濟發展方式向質量提高的集約型經濟發展方式轉變的強烈“信號”。

  由GDP崇拜進而到投資崇拜,是經濟發展方式依然處在粗放型階段的重要表現。過分強調投資的主導作用帶來的負面影響是顯而易見的。比如在能源消耗方面,根據國家統計局的數據,單位GDP能耗、單位工業增加值能耗、單位GDP電耗排名居前的也是北京、浙江、廣東這些地方。而那些GDP增速靠前的,往往是能源消耗的大戶,經濟增長的效率和效益明顯偏低。

  經過30多年的發展,中國的經濟社會已經實現了由低收入國家向中等收入國家邁進的宏偉目標。但如何跳出“中等收入陷阱”,卻是當前面臨的一個重大問題。這其中,實現經濟發展方式的轉變,摒棄GDP崇拜乃是當務之急。如果GDP崇拜的觀念不消除,那麼地方統計數據和國家統計局發佈的數據之間打架的問題就將不斷出現。而這不僅要求統計方式的改進和修正,還需要地方政府加快執政理念的轉變。以提高經濟發展質量作為衡量政績的核心標準,這才是消除數據打架、實現經濟穩定快速增長的唯一途徑。(李長安,對外經貿大學副教授,中國社科院博士後)

熱詞:

  • GDP能耗
  • 信號
  • 紅線
  • 工業增加值能耗
  • 經濟增長
  • 經濟增速
  • 宏偉目標
  • 能源消耗
  • 2009年
  • 國家統計局
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