據《科技日報》報道 國際民航組織近日在蒙特利爾總部舉行的第194屆理事會第二次會議上通過決議，首次明確表示反對歐盟將國際航空納入歐盟排放交易體系，敦促歐盟及其成員國與國際社會合作處理航空排放問題。

　　根據歐盟規定，從2012年1月起，凡降落在歐盟區域內的國際航班，都必須參加歐盟的航空排放交易體系，且整個航程都要受歐盟航空排放交易體系管轄。此舉被稱為歐盟航空“碳管制”，涉及歐盟以外2000多家外國航空公司。

　　國際民航組織理事會在審議了由包括中國在內的26個理事國聯署提交的《將國際民用航空納入歐盟排放交易機制及其影響》工作文件後，作出上述表態。

　　這份文件指出，歐盟單方面通過立法將國際航空納入歐盟排放交易機制，不僅違反了《國際民用航空公約》（即《芝加哥公約》）第一條“各締約國承認每一國家對其領土之上的空域具有完全的和排他的主權”的國家主權原則，同時也違反了《聯合國氣候變化框架公約》的相關規定。

　　中國常駐國際民航組織理事會代表馬濤在會上指出，歐盟此舉不符合相關國際法，無視其他國家、尤其是發展中國家在航空減排方面的努力，中國政府對此表示堅決反對。