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繼向中國南車和中國北車撥付欠款後,鐵道部昨日表示,11月20日之前將把工程欠款撥付到位,以保證在建鐵路項目連續施工。業內人士認為,此次還債舉動為鐵路投資注入一針“強心劑”,利於幫助鐵路解決因資金鏈斷裂而出現的停建問題。不過,鐵道部並沒有對資金來源做出解釋。
“鐵路建設一部分資金來自鐵道部公開發債,另一部分來自地方支持,去掉地方投入的部分,鐵道部融資還會得到財政支持。通過上述各種渠道取得資金支持後,鐵道部會有足夠的能力來償還欠款。” 國家發改委綜合運輸經濟研究所研究員董焰認為,償還該部分貸款後,鐵路部門信用將有所提升,並能為今後的融資提供便利。
在此之前,中國南車和中國北車已發佈消息稱,從鐵道部收到105億元的拖欠款。中國南車方面更是表示,有望在11月到12月間收取到鐵道部的所有拖欠款。
不過,排除中國南車和中國北車外,鐵道部到底需要償還多少拖欠款呢?有統計數據顯示,僅36家與高鐵相關的上市公司,應收賬款合計就已達2491億元,該部分應收賬款的還款方均是鐵道部,這一數字較2010年底增加了641億元。近日,鐵道部在深交所網站公佈的信息顯示,截至三季度,鐵道部的總負債為2.23萬億元, 負債率已經接近60%,但屬合理水平。
“鐵道部已經獲得2000億元的融資支持,所以從上述債務數據來判斷,鐵道部有能力償還貸款,而還錢目標主要鎖定運營過程中出現的債務。” 中國社科院經濟研究所高級研究員徐逢賢分析表示,鐵路運營過程中軌道以及火車站所拖欠的維修費用、建設過程中拖欠的職工工資,購買列車拖欠的費用可能將成為此次還債的重點。
儘管短期內鐵路投資會迎來利好,但有分析人士指出,長期來看鐵道部還是需要慎重考慮自己的投資問題。“還錢是為維持自身信用,為今後投資提供保障,但這並不意味著今後鐵道部的投資不會出現難題。” 徐逢賢指出,還清拖欠款只能彌補運營過程中出現的損失,但此後鐵道部依然需要進行新投資,如何取得該部分資金,鐵道部需要仔細考慮。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅同樣認為:“鐵道部還需要妥善解決融資問題,而要避免再次出現大規模債務危機,鐵道部就需要轉變投資思路,不再盲目進行高標準、低收益的鐵路項目,而是要逐漸放緩投資速度。”