10月18日，利比亞的黎波裏，希拉裏乘專機離開的黎波裏前同利比亞士兵合影。（資料圖）

　　美國國務卿希拉裏克林頓的宏偉計劃是：創立一套21世紀的治國之道適應嶄新的世界，包括在保有軍事硬實力的同時，結合經濟與技術等軟實力；在發展大國關係的同時，利用公共外交和新媒體等一切手段。在“阿拉伯之春”中，她不動聲色地實踐著這一藍圖。

　　【美國《時代》週刊11月7日（提前出版）一期文章】題：希拉裏克林頓與巧實力的興起（作者馬西莫卡拉佈雷西）

　　從街頭情況來看，不太像是美國贏了。10月18日在的黎波裏，國務卿希拉裏克林頓走下“環球霸王”C-17(Ⅲ)型運輸機，迎接她的是奪得勝利的反對派拼湊起來的儀仗隊，他們穿著很不協調的制服，跟隨她穿過空空蕩蕩滿地垃圾的街道，在她的車隊裏竄進竄出，隨身攜帶的AK47指向空中。在吵吵鬧鬧、不時受蒼蠅侵擾的會談中，希拉裏敦促反對派領導人追查數以千計下落不明的肩式發射導彈，它們對該地區所有客機構成嚴重威脅。利比亞至少在一段時間內將遍佈充滿復仇色彩的混亂現象。

　　適應時代：讓美國的影響力“改頭換面”

　　但或許美國在21世紀的勝利就是這副樣子的。沒有軍樂隊和寫在羊皮紙上的條約，只有無法無天的叛亂者和選舉承諾。這與美國為首的干預産生混亂而不確定的結果很相配，從一開始，此次行動就不僅關乎美國力量之廣度也關乎其限度。今年3月，為了增強對聯軍襲擊卡扎菲部隊的支持，希拉裏不得不爭取阿拉伯國家領導人支持此次行動，説服國會相信其他國家會承擔大部分費用，安排將軍事指揮權迅速移交給北約從而安撫五角大樓。訪問期間，希拉裏在公開場合輕鬆愉快地對利比亞的未來表示樂觀，但私下頗有些愁緒。黃昏時分，結束了在利比亞的漫長一天之後，她在新建的美國駐的黎波裏大使館一一以前的大使館被親卡扎菲部隊洗劫一空——發表講話，外面不時響起慶祝勝利的槍聲。她笑著説：“應當告訴他們別浪費彈藥。”

　　如果説保存力量是希拉裏這些日子的所思所想，那在一定程度上是因為七個月的利比亞戰爭強有力地體現了希拉裏 克林頓的宏偉計劃：創立一套21世紀的治國之道適應嶄新的世界，在這個嶄新的世界裏，社交媒體和即時通訊使人民相對於統治者的力量有所增強，美國的影響力不僅受制于“基地”組織等鬆散團體和中國等迅猛上升國家的崛起，也受制于美國面臨的經濟挑戰和公眾對海外冒險行動的冷淡。但是，海外危機四伏和各中央政府缺乏決斷力的新時代為美國推進其利益既帶來障礙也帶來機遇。將依然佔據主導地位的軍事硬實力和經濟、開發、技術等軟實力巧妙結合，美國的影響力在21世紀逐漸改頭換面。“一切力量都是有限度的，”希拉裏在的黎波裏之行的第二天前往阿富汗訪問途中告訴本刊記者。她説：“在一個網絡化程度大大提高的多極世界中，我們不可能揮著魔杖對中國、巴西或印度説‘停止增長，停止利用你的經濟來施展力量’……我們要設法想明白如何使自己擺好架勢在各種威脅和機遇面前盡可能有效地應對各種情況。”

　　外交政策傳統主義者宣稱，關於運用社交媒體和動員非政府勢力等新技能在引導這個時代的事態發展方面堪與大國關係相比的想法是幼稚的。他們指出阿富汗和巴基斯坦的亂局、日益惡化的阿拉伯一以色列關係和圍攻伊朗的失敗，質問如何通過“推特”解決這些問題。但希拉裏善於想出有創意的辦法來充分利用有限的力量。她的事業成績斐然。