英國《金融時報》3日就即將召開的二十國集團領導人峰會發表社評，題為“G20當務之急是控制危機”。以下是這篇社評的全文。

　　當尼古拉 薩科齊(Nicolas Sarkozy)啟動法國的20國集團(G20)主席國任期時，他選定的口號是“新世界、新觀念”(New World, New Ideas)。當時，他的雄心是讓戛納峰會成為新的佈雷頓森林(Bretton Woods)會議，在這場峰會上對全球經濟治理和國際貨幣體系進行重新設計。無論這些計劃多麼值得稱道，它們都應當推遲到更合適的時候。在市場陷入動蕩、歐元區面臨崩潰危險之際，現在只能是關注短期問題的時候。

　　正如經合組織(OECD)本週所表明的，圍繞世界經濟短期前景的不確定性，已在近幾個月戲劇性上升。商業和消費者信心轉弱，投資決定被推遲，家庭支出受到資産價格下降和就業市場萎靡不振的影響。據OECD預測，短期內美國的國內生産總值(GDP)增長將偏弱，而歐元區部分國家的GDP增長還可能跌至輕度負值。即便是新興市場經濟體也將經歷低於趨勢的增長率。

　　這種陰暗前景在很大程度上可歸咎於政策制定不力。美國國會圍繞赤字削減計劃和政府舉債上限喋喋不休地爭論，這無異於美國竭盡全力要在戛納贏得“最無能決策”的金棕櫚獎。但是，歐元區各國領導人搶先一步、摘得了這個並不令人欽羨的桂冠——他們讓希臘債務危機失控，使其威脅到歐元區的完整性。這個錯誤將為未來的歷史學家們所鄙視。

　　出於這個理由，歐洲以外的領導人必須向歐洲同行喊話，讓對方聽到自己的聲音。從經濟視角看，歐元區擁有自行解決債務危機的實力，不需要任何外部幫助。歐元區必須自救。20世紀伊始，巴爾幹一個小國引發了世界大戰。絕不能讓歷史在21世紀重復自己。如果希臘這樣的小國也能變成這麼大的威脅，那就説明全球經濟有一些深層次的問題。

　　更大的問題在於較大的幾個全球經濟體出現一連串協調失靈，影響到貨幣、財政和匯率政策。作為世界領導人的一個獨特會議平臺，G20是解決這些問題的合適場合。下一次峰會要到2012年6月才會舉行，因此現在必須做出果斷的決策。

　　第一個問題必然涉及匯率。儘管以往的峰會有效地防止了世界經濟陷入以鄰為壑的關稅戰浩劫，但保護主義正以匯率操縱的形態悄悄重現。為使赤字國家的需求在短期內得到維持，為使全球失衡在中遠期得到緩解，擁有獨立貨幣的盈餘國家應當停止盡一切可能壓低本幣匯率的做法。

　　正如日本製造商所深知的，讓貨幣升值是一個非常痛苦的過程。然而，這個問題能夠以一種相對不那麼有害、而且（最重要的是）更有效的方式得到解決。更好的戰略是推行更加積極的貨幣政策，就像美聯儲(Fed)在美國正在做的。日本央行(BoJ)和歐洲央行(ECB)應當效倣。歐洲央行應當降低利率，而日本央行應當擴大資産購買規模。這將支持全球需求，而且對歐洲來説，還有助於掌控主權債務處境脆弱的局面（如西班牙和意大利的情況），這些局面正在破壞歐元區乃至世界經濟的穩定。

　　在條件允許的情況下，擴張性貨幣政策應當得到財政刺激措施的配合。目前各國計劃在2012年進行大量的財政緊縮，鋻於世界經濟的糟糕前景，這些緊縮的力度超出必要水平。盈餘國家應當同意提高其公共支出水平。中國必須邁出具體步伐，轉向由消費推動增長的模式，而德國應當停止扮演“施瓦本主婦”(Swabian housewife)的角色，不要只關心自己的儲蓄、而不顧自己居住的村莊已經起火。就美國而言，短期內需要更多刺激措施，儘管這必須與一套可信的長期減赤計劃相結合。

　　對全球經濟來説，明年的形勢可能相當糟糕。自2008年G20峰會以來，局面從未像現在這樣利害攸關。世界領導人必須勇敢迎接挑戰，採取果敢行動。否則，戛納峰會可能會在史書中被記為一次“充滿遺憾的盛會”。