在很多人看來，近期貴州煤價大漲是剖析煤炭行業資源稅改革的樣本。但根據記者了解，貴州煤炭新政只是漲價的導火索，前期該省煤炭資源大範圍整合導致的供需失衡，才是此次焦煤上漲的根本原因。

　　公開信息顯示，産煤地煉焦煤價格繼續上漲，10月24日，貴州六盤山焦精煤G79、G86每噸分別上漲200和190元，已分別達到了1750元/噸。這自然讓人聯想到貴州的煤炭新政，即自2011年10月1日起，凡在貴州省行政區域內從事煤炭生産企業均按照煤炭銷售價格繳納煤炭價格調節基金。

　　目前，國內其他産煤省尚未實施“從價計徵”的價格調節基金，而從價計徵又被視為資源稅改革的關鍵。因此，貴州此舉被視為煤炭行業資源稅從價改革的“熱身”和嘗試，實施後的價格變動自然引人關注。

　　按照徵收標準，盤江股份四季度預計負擔煤炭價格調節基金1.35億元，這也是為何市場將漲價歸咎於貴州煤炭新政的原因。然而，證券時報記者近日與多位煤炭界人士溝通了解到，貴州煤炭價格調節基金只是導火索，前期該省大範圍的資源整合導致的供需失衡才是此次煤炭上漲的根本原因。

　　“價格調節基金其實政府也沒拿到，在徵收到調節基金後，政府又把調節基金補貼給電廠，以便電廠能從市場上買到煤炭。但即便如此，貴州煤企還是不太樂意把煤賣給當地的電廠，因為相對目前貴州市場的煤價，運往廣東、湖南和廣西的利潤空間更大。”貴州煤炭界人士告訴記者。

　　資料顯示，貴州有西南煤海之稱，煤炭資源儲量在500億噸左右，居全國第5位，超過南方12省(區、市)煤炭資源儲量的總和。貴州是西南地區唯一的煤炭凈調出省份，凈調出比例20%左右。

　　實際上，從貴州煤炭新政的出臺背景可以了解近期漲價的原因。據悉，貴州省今年5月召開了全省煤礦企業兼併重組工作會議，要求進一步加快煤炭企業兼併重組，到2013年，煤礦企業減少到200個以內。與此同時，貴州今年汛期來水較少，到9月貴州電網水電蓄能值僅維持在4億千瓦時左右，從而造成貴州電網電力電量供需出現較大缺口。因此，也就有了9月29日貴州省政府召開全省電煤應急保障工作會議。

　　“貴州約六成的煤炭産量來自私人礦主，但是今年貴州省對私營煤礦的整合力度抓得很嚴，很多煤企現在都處於技改階段，根本沒法恢復生産，因此造成了目前貴州省煤炭資源供需矛盾緊張。”西南煤炭網有關人士對記者稱。

　　“區域性的煤炭供需緊張我們不是沒有感覺，但是在這麼短的時間內大幅提價的確出乎意料。”興業證券研究員劉建剛説。據其了解，中煤能源和山東礦機的裝備在雲貴地區銷售火爆，中煤能源的解釋是雲貴地區大規模的機械化改造正在進行。煤炭資源整合促使不達標的小煤礦進行機械化改造，改造則影響到煤炭供給，因此，煤炭資源整合是雲貴地區煤炭供需緊張的根本原因。(證券時報記者 魏隋明)