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國務院總理溫家寶日前在南寧考察時指出,目前房地産市場調控和保障性住房建設處於關鍵時期,各級政府要切實採取措施,進一步鞏固調控成果。
當前,全國範圍內的房地産成交價格和成交量在“金九銀十”中持續下降,加之近日銀行房貸利率的普遍提高,開發商以多種方式降價促銷的越來越多。據行業數據顯示,上周(10月17至23日)上海商品住宅成交面積再次跌破10萬平方米,環比減少19%;成交均價21247元/平方米,環比下降5%。至此,10月前三周上海市共計成交一手商品住宅30.27萬平方米,和去年同期相比大幅下滑72%,成為近7年有數據歷史以來的最低水平。
可以説,中央政府力度空前的系列房地産調控政策已明顯見效,但在房地産拐點到來的熱議中,深層次的博弈依然激烈。雖然社會上對房地産調控情形的反映不一,各地的狀況也存在跌漲不同的較大差異。要求保持或加大調控力度,與呼籲放鬆調控的聲音愈加活躍。但房地産到底該調控到什麼程度?能否實現開發商、購房者與地方政府三方利益相對均衡的平穩過渡?都是急需破解的難題。特別是,房地産調控目標的不確定性,各地狀況的差異性,通脹壓力與投資亂象的現實,使撲朔迷離的樓市前景依然充滿變數。如果不厘清房地産調控的真實目標,就難言對房地産調控成果的鞏固。
過去20年房地産的飛速發展,為中國經濟的持續增長起到了很大的支撐作用。但同時也滋長了地方政府過度依賴土地財政的頑症。這不僅是導致地價飆升、房價高漲的主要原因,也是房地産調控難見成效的重要原因。在此狀態下,要使房地産回歸到以合理房價為主要標誌的理性軌道非常艱難。
一位知名企業家的話代表了業內的態度:雖然降價是開發商的必然選擇,但房價下降的幅度不會太大。這是因為,房價的成本是剛性的,不像製造業鋼鐵、水泥的成本,一個月就可以轉換成商品,房地産要集中兩到三年前的土地和財務成本,此時要求開發商負成本銷售也很難。這也從一個方面説明,持續高位運行的房地場市場雖然充滿泡沫,但要擠掉這個泡沫不是一日之功。
我們認為,要根治以巨大的經濟利益為根基的房地産市場頑症,僅憑“限購令”和加息是遠遠不夠的。要持續有效地解決好中國的房地産問題,必須加大土地制度改革力度,制定、完善房産稅,化解地方政府對土地財政的依賴,加強對土地使用和房地産交易及房地産信貸的監管,嚴厲打擊房地産的投機行為,引導房地産企業及時調整利潤空間,讓利於民。要抓住保障性住房建設強力推進的有利時機,降低房地産對經濟發展的主導作用,繼續制定細化、可量化的引導政策,實現房地産業的健康發展。