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人民幣再創新高,美國會步步緊逼,專家建言——
中國外匯交易中心25日公佈的數據顯示,銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為1美元兌6.3425元人民幣,升破6.35關口,再創匯改以來新高。
一邊是人民幣對美元匯率連續五個交易日上行並再創新高,一邊是當地時間25日美國眾議院籌款委員會將舉行聽證會,研究對付所謂的“中國扭曲的貿易政策”。這是繼11日美參議院通過針對中國的《2011年貨幣匯率監督改革法案》之後,美國國會繼續在匯率問題上對中國施壓的表現。
根據美國立法程序,《2011年貨幣匯率監督改革法案》還需在共和黨控制的眾議院獲得通過並由美國總統奧巴馬簽署後才能成為法律。美國眾議院議長博納此前表示,該法案構成引發貿易戰的“嚴重風險”,他會阻止議案在眾議院接受投票表決。但據外媒分析,眾議院已有225名議員簽名成為投票發起人,如果博納立場逆轉,議案很可能獲得通過。
“美國兩黨之間的博弈總是拿人民幣問題當靶子,這次肯定還會鬧一鬧。”國際金融問題專家趙慶明對《經濟參考報》記者説。
對外經貿大學中國國際貨幣研究中心主任孫華妤也認為,目前美國經濟不好,實行的財政政策和貨幣政策似乎效果都不佳,現在將人民幣匯率問題推上公眾焦點,是為了減輕國內壓力。
日前,美國兩大商會組織———美國商會和美中貿易全國委員會分別致函中國國際商會,明確表示反對該法案。美中貿易全國委員會在來函中表示,限制中國産品對美出口並不能解決美國當前的就業問題和貿易赤字問題,只會讓美國選擇其他國外供應商。
對外經貿大學金融學院院長丁志傑對《經濟參考報》記者表示,該法案有兩處問題,一是在“匯率低估”的認定上存在技術障礙,二是與WT O對貿易補貼的相關規定有衝突之處。他認為,人民幣匯率應該繼續堅持自主、可控、漸進的原則,不能因為外界有壓力就盲目升值,就延緩匯率改革的進程。人民幣匯率改革應當適應經濟發展需要,而且人民幣在經過幾輪升值後已接近均衡水平。根據中國人民銀行12日發佈的《人民幣匯率形成機制 改 革 進 程 回 顧 與 展 望 》 報 告 ,2005年7月匯改以來,人民幣對美元雙邊匯率升值30.2%,人民幣名義和實際有效匯率分別升值13 .5%和23.1%。
不過,趙慶明也強調,我國應進一步提振內需和消費,並讓資本加快走出去,分解人民幣升值壓力,使匯率更快向均衡匯率回歸。
中國人民銀行行長周小川在24日的公開演講中將“藏匯于”讀為老百姓有自行決定運用外匯包括投資外匯等機會。分析稱,這暗含官方將擴大居民外匯投資視為未來取得國際收支平衡的一個方向。
趙慶明還表示,在人民幣國際化的路徑選擇上,一是應繼續做大人民幣貿易結算,使得進出口基本平衡;二是應考慮有計劃地開放債券市場,為境外沉澱的人民幣提供投資渠道。(張莫)