人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發言人尹成基25日表示，為提高五項社會保險基金的運營效率，人社部正會同有關部門研究制定社保基金投資運營辦法，在保證安全性的前提下，爭取實現較好效益。

　　尹成基在人社部舉行的新聞發佈會上説，1-9月，五項社會保險基金總收入16382.3億元，同比增長26.9%；總支出12897.5億元，同比增長21.2%。按照國務院的規定，目前社會保險基金結余只能用於購買國債或存銀行，嚴禁其他形式投資。近年來，隨著養老保險基金結余規模快速增加，基金保值增值壓力越來越大，人保部已會同財政部、人民銀行等部門採取一些措施，如銀行存款按優惠利率計息，對養老保險個人賬戶做實地區，可以辦理協議存款，也可將其中的中央財政補助資金委託全國社會保障基金理事會進行投資運營。

　　尹成基表示，關於社保基金投資運營的問題，人社部已經開展相關研究。個人賬戶基金投資運營，是提高基金收益、實現基金保值增值的有效途徑。

　　人社部社會保險基金監督司司長陳良此前接受中國證券報記者獨家專訪時指出，截至2010年底，我國五項社會保險資金累計結余達23000多億元，還沒有正式投資運營。其中，12000億元的企業職工養老保險基金尤其需要投資運營。

　　中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，從技術層面來看，我國城鎮五項社會保險基金進入資本市場，並沒有很大問題，目前首先需要解決社保基金統籌層次較低的問題。近幾年來，相關部門一直很重視社會保險基金保值增值問題，在不斷研究和嘗試投資渠道，相關草案也在籌劃中，至於何時能有較大動作，仍需要綜合考慮很多因素。