國家電監會新聞發言人譚榮堯20日表示，今冬明春全國用電形勢緊張，最大電力缺口約2600萬千瓦，其中既缺煤又缺水的南方和華中地區用電形勢最為嚴峻。

　　他説，今年以來我國電力供需矛盾較為突出，大部分地區電力供應偏緊，部分地區缺電嚴重，共有17個省份採取了拉限電和錯避峰的措施。延續這一情況，11月至明年3月的迎峰度冬期間，我國供電形勢不容樂觀。2600萬千瓦相當於一個中等省份的發電裝機容量，此前夏季用電高峰期間全國出現了3000萬千瓦左右的用電缺口。

　　他預計今後一段時間，煤價仍將維持高位運行並可能進一步上漲，將加劇部分地區的電煤供應緊張局面，如果電煤供應得不到保障以及遇到嚴寒氣候條件，供電缺口有可能進一步擴大。

　　針對當前這種“電煤漲價、電價滯後、電企虧損、調價艱難”的惡性循環局面，譚榮堯認為，最關鍵的是要推進電價改革，發揮電價的經濟杠桿作用。適時上調部分省份燃煤電廠的上網電價，減少發電廠虧損，提高發電積極性；同時完善電力峰谷分時電價，加大對高耗能企業的差別電價、懲罰性電價，加快推行居民用電階梯價格，以形成産業結構調整和節能減排的倒逼機制。

　　當日，電監會還發佈《2011年供電監管報告》，通報批評142家供電企業在供電能力、質量、服務、市場行為和成本等方面的違規行為，要求其限期整改。具體涉及內蒙古鄂爾多斯(600295,股吧)電業局、新疆天富熱電(600509,股吧)股份有限公司等。

　　報告還提出加大農村電網建設、推進供電企業主業和多种經營分開、推進輸配電體制改革等監管建議。（綜合新華社電