中國銀行業監督管理委員會主席劉明康

　　中國銀監會主席劉明康19日在參加CEO組織峰會時表示，即使房地産抵押品重度壓力測試下跌40%，覆蓋率仍高於國際通行的110%標準。這表明，我國房地産貸款總體風險可控。他還表示，地方政府性債務風險總體可控；要從嚴防範影子銀行和民間融資相關風險。

　　房地産貸款不良率低於2%

　　劉明康表示，近年來，銀監會努力降低我國房地産貸款總體風險水平。嚴控大型房企集團貸款風險，預先佈局高風險房地産企業風險暴露。督促銀行不定期開展房地産貸款壓力測試，根據測試結果及時做好應對預案和風控措施。到目前為止，包括農村信用機構在內的銀行業金融機構房地産貸款的不良率仍低於2%，不少地區繼續呈下降趨勢。

　　他説，最新的壓力測試結果顯示，我國銀行業房地産風險總體可控。這與以下幾方面因素密切相關。

　　第一，我國銀行體系房地産信貸資産佔比相對較低。截至8月末，銀行業金融機構房地産貸款(包括土地儲備貸款、開發貸款和個人住房按揭貸款)餘額為10.4萬億元，佔各項貸款比重為19.8%，這與許多歐美銀行房地産及相關資産佔比動輒佔半壁江山的情況有很大不同。

　　第二，我國對銀行業房地産金融衍生産品控制有效，證券化産品數量極少，其它創新如集合信託與房地産貸款餘額之比僅為4%左右，風險特徵相對簡單。

　　第三，從房地産貸款具體結構看，目前約98%的個人按揭貸款“貸款房價比”低於80%，按揭貸款平均“償債收入比”為33%，超過1/2的按揭貸款和開發貸款都是在2009年二季度房價重新高企之前發放的，開發貸款平均押品比例達189%。

　　杜絕信貸資金

　　流入民間借貸市場

　　劉明康表示，需從機制和源頭上打消影子銀行業務監管套利動機，防範風險傳遞。堅決清理規範銀信合作業務，對商業銀行承擔風險的，必須及時將銀信合作業務表外資産轉入表內，計提相應撥備和資本；信託公司承擔風險的，信託公司必須比照同商業銀行相同的要求計提風險資本。堅持對資産證券化、回購及其他表外業務加強審慎管理。

　　他要求，銀行業金融機構與民間借貸之間設立嚴格“防火墻”，嚴防風險向銀行業體系轉移。加強“三個辦法、一個指引”執行力度，杜絕信貸資金流入民間借貸市場。堅決打擊高利貸、非法集資、金融詐騙等行為，嚴防民間融資成為詐騙、洗錢、炒賣外匯等非法活動的“溫床”。

　　探索按照市場規律疏導規範民間借貸，引導其陽光化、規範化發展。

　　劉明康指出，我國地方政府性債務風險總體可控。從去年至今，銀監會按照“降舊控新”精神，依據“逐包打開、逐筆核對、重新評估、整改保全”清理原則，認真推進平臺貸款補正合同、追加有效抵質押物、增提撥備、提高資本佔用成本，以有效降低風險。其中很重要的一點就是，要通過科學機制，讓風險早暴露、早發現、早度量和早干預，防患于未然。（記者 張朝暉）