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發改委專家批"油荒"假相 承認石油巨頭以壟斷排擠民營分銷商

發佈時間:2011年10月19日 07:48 | 進入復興論壇 | 來源:北京商報


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  民營加油站再度遭遇“油荒”已成為近日多方關注的焦點,雖然在現行壟斷機制之下,民營油企“油荒”的原因早已是人盡皆知的“秘密”,但國家發改委專家自揭“油荒”真相的舉動多少令人有些意外和欣慰。昨日,國家發改委經濟體制與管理研究所主任史煒在其微博上稱:“數據表明國內並不缺油,而是中石化在以壟斷排擠民營成品油分銷商。”

  民營加油站再度上演“油荒”

  中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山日前透露,過萬民營加油站面臨柴油斷油問題,使得民營油企的生存問題再度受到關注。

  同時,據來自全國各地的多位民營石油企業負責人介紹,本月9日成品油價格下調後,不少民營加油站以價格優勢搶奪市場,在柴油原有價格已低於新的最高零售價的基礎上繼續優惠,每升下調0.4-0.6元不等。但近日,這些民營加油站卻無法從中石化和中石油拿到柴油了。

  其實,目前我國某些地區確實存在柴油資源緊張的情況。據卓創資訊分析師王能介紹,10月華北地區柴油資源整體偏緊,上半月除山東、河南地區資源相對較好外,其餘省市均告緊張。“在這種資源緊張而價格又相對較高的情況下,民營加油站肯定是首當其衝受到影響的。”

  發改委專家稱國內不缺油

  正如王能所介紹的,實際上,兩大巨頭為保證自身利潤對民營加油站進行控銷早已眾所週知,但是國家發改委的能源專家直言“壟斷所致”還是第一次。

  據國家發改委上週末公佈的數據顯示,1-9月,國內生産成品油18428萬噸,而成品油表觀消費量為18043萬噸,二者之間仍有差額。加之7月1日之後,國內成品油關稅大幅下調,促進了成品油進口,其中8月我國進口成品油341萬噸,同比增長33.2%,柴油進口增幅61%,預計9月在進口利潤高企的背景下,進口增量仍然會增大。這些數據都進一步表明,目前國內並不缺油。

  對於石油巨頭旗下加油站與民營加油站的關係,業內分析人士打了一個形象的比喻,“這是個資源為王的年代,誰掌握了資源,誰就掌握了一切,兩大石油巨頭掌握了資源,他們就是一切。民營加油站都屬於兩巨頭的下游,而兩巨頭的加油站也是下游之一,屬於親兒子,民營加油站是義子,資源緊張的關鍵時刻保親兒子”。

  柴油資源緊張被誇大

  雖然民營加油站從兩大油企批油受阻,但業內專家也認為,這只是體現了近期柴油資源供應緊張的狀況,還未到真正的“油荒”程度。

  據東方油氣網分析師介紹,真正的“油荒”是指柴油資源極度緊張,中石油和中石化兩大主營各個加油站對柴油單個用戶進行嚴格控銷,並且主營柴油價格高出最高零售限價。另外市場柴油流通稀少,而民營加油站只銷售汽油,基本無柴油,部分偏遠地區出現黑市柴油,價格大幅超過國家規定價格。但現在兩大主營加油站基本不限量,當下的資源緊張狀況被誇大了。

  卓創資訊分析師張斌也認為,供求矛盾是資源緊張的主要原因。每當冬季來臨,北方各大煉廠柴油將轉産負號柴油,勢必造成一定時期內0#柴油資源供應的吃緊,而10月各地0#柴油在農忙秋收、工程基建等帶動下,需求依舊保持旺盛局面。另外今年煉廠事故不斷,主營煉油虧損較重,且10月需求旺季下調成品油零售價格300元/噸等多重利空因素作用下,炒作因素也再次為“油荒”推波助瀾。