《北京市“十二五”時期市場監管體系建設規劃》發佈，成立“市場監管聯席會”

　　買回來的商品不喜歡了，能不能更加暢通地退貨呢？昨天，北京市工商局官方網站公佈的《北京市“十二五”時期市場監管體系建設規劃》中表示，“十二五”期間，北京要在各經營業態推行無理由退貨，以完善售後服務。

　　推行“無理由退貨”

　　商品質量和售後服務最受市民關注。規劃指出，在“十二五”期間，北京要建立缺陷商品傷害報告制度，掌握對商品質量管理的主動權，並在各經營業態推行無理由退貨，完善售中和售後服務。同時探索建立小額消費糾紛快速解決、商品質量安全損害賠償基金、商品質量安全保險和社會救助等制度。

　　市工商局有關人士介紹，無理由退貨一直是工商和消協倡導的，也有一些實行的事例。北京當代商城等一些大型商場多年前就開通了“無因”退貨。今年6月，石景山的49家商場、超市、市場承諾對500元內商品不滿意，一個月內可享受無障礙退換貨，這是北京率先推出小額消費無障礙退換貨的地區。無理由退貨作為一個趨勢，今後會在各個業態推開，但需要逐步引導。目前沒有法律上的強制要求，屬於商家自願行為，有的商家出於銷售業績的考慮，沒有針對非質量問題的退換貨。

　　上述人士表示，目前的無理由退貨，一個前提是“不影響二次銷售”。不過各商家對此有不同的執行標準，比如服裝吊牌剪了、商品外包裝有破損算不算影響二次銷售，很容易引起爭議。

　　建立市場監管聯席會

　　按照規劃，“十二五”期間，北京計劃建立起“北京市市場監管聯席會”。聯席會將負責統一協調全市市場風險管理、市場綜合監管執法、部門信息共享、企業信用體系建設、行業自律建設以及企業履行社會責任等工作。

　　記者了解到，目前市場監管職能存在部門分割，成為影響提高整體監管效能的障礙，未來市場監管聯席會辦公室可能設在市工商局。

　　■ 其他政策

　　組成市場秩序協管員隊伍

　　未來，北京將出現一群兼職市場秩序管理協管員，輔助市場監管，提供非法用工、制假黑窩點、黑藥店、傳銷等線索，但不直接參與執法，與現在幫維持交通的交通協管員相似。

　　為緩解部分市場管理部門執法力量嚴重不足的難題，規劃特別提到，將組成統一的兼職市場秩序協管員隊伍，輔助市場監管。

　　這支隊伍屬於非編制機構，每年聘請一次，受聘人員為兼職，由財政預算撥款給予一定的經濟補助。（記者廖愛玲）