昨日，針對信泰集團擔保企業鹿城新興實業和泰恒光學的銀企對接協調會在溫州召開，此會旨在解決因胡福林出走帶來的相關擔保企業資金緊張的問題。當日，包括溫州金融辦以及農行、工行、建行、深發展、招商、浦發、興業七銀行溫州分行的相關負責人參與了此次會議。本報特

　　派溫州記者 李蕾 攝

　　浙江省國稅局近日已與我會面，商討出臺針對中小企業減稅和減負的政策。浙江省的相關政策也“呼之欲出”。

　　溫州中小企業發展促進會會長周德文

　　本報訊 （特派溫州記者 李蕾）信泰集團老闆胡福林“跑路”事件使溫州民間借貸危機引發各方關注。事件發生後，信泰集團原先的擔保企業遭遇銀行壓貸。10月10日，胡福林回國。昨日，針對信泰集團擔保企業鹿城新興實業和泰恒光學的銀企對接協調會在溫州召開，此會由溫州市穩定規範金融秩序促進經濟轉型發展工作領導小組&&，旨在解決因胡福林“跑路”帶來的相關擔保企業資金緊張的問題。

　　當日，包括溫州金融辦以及農行、工行、建行、深發展、招商、浦發、興業七銀行溫州分行的相關負責人參與了此次會議。銀企協調組組長陳樂慧表示，銀企協調組明確了一旦銀行因擅自抽貸、停貸或者延貸導致企業資金鏈斷裂，將予以責任銀行必要的處罰，同時，要求各銀行在企業貸款到期後，在兩個工作日內予以續貸。

　　信泰集團重組方案或將出臺

　　昨日，信泰集團擔保企業之一浙江泰恒光學有限公司高層丁志祥對本報記者表示，胡福林回歸後，針對信泰集團的重組討論提上日程，最可能的方案是債權人變成大股東，保留信泰集團原有品牌和無形資産，實行第二産業轉成第三産業，工業用地變為商業用地的方案。泰恒光學作為信泰集團的債權人或將參與重組。

　　9月21日，信泰集團董事長胡福林因資金斷裂出逃美國的消息被曝出。消息傳出後，銀行向該集團的互保企業和關聯企業下發追還貸款的通知。“胡福林的消息傳出後，銀行馬上打電話來詢問，並停止我們的新貸款的發放。”丁志祥稱，“胡福林出走前夕沒有辦法與他聯絡，事情出來後，欠銀行的老貸款已經還上了，新的貸款卻因胡福林跑後下不來。這是互保責任問題，我們給他擔保的銀行找我們要，他們給我們擔保的銀行肯定不認了。我必須換擔保單位，銀行才可能給我們貸款。”丁志祥説。

　　嚴防個別銀行抽貸

　　在昨日的對接協調會上，各家銀行就擔保企業資金問題達成一致，銀企協調組組長陳樂慧明確了一旦銀行因擅自抽貸、停貸或者延貸導致企業資金鏈斷裂，將予以責任銀行必要的處罰，同時，要求各銀行在企業貸款到期後，在兩個工作日內予以續貸。

　　本報記者昨日獲得的《專題會議紀要》顯示，各家銀行具體支持方案為四點：各相關銀行要慎重處理好企業收貸問題，嚴防發生個別銀行簡單抽貸、停貸，導致企業資金鏈、貸款擔保鏈斷裂而引發的連鎖反應；各相關銀行在企業相關貸款和票據到期後，務必在兩個工作日內予以續貸和票據業務；企業要及時準確地向各家銀行通報經營和信貸情況，並且儘量落實原有貸款的有關抵押擔保來源；因銀行擅自抽貸、停貸、延貸行為導致企業資金鏈、貸款擔保鏈斷裂，引發連鎖反應發生嚴重事件的，將在銀行業支持地方發展業績考核和地方政府支持銀行方面予以必要的懲罰。

　　銀行希望企業能夠坦誠

　　浦發銀行溫州分行負責人昨日在會上表示，目前溫州類似的協調會很多，有些企業借機給銀行提要求，倒逼銀行。在危機中，銀行將遵循不抽資，不壓貸的原則，也希望企業能夠更加坦誠，並落實新的擔保條件。

　　一家股份制銀行負責人表示，企業應該瘦身，不能盲目投資，政府不會再給新增貸款來支持這些投資失誤和過度的企業了，政府能給的只能是政策。“我們一分錢都不會給，這個口子不能開。如果我們在溫州開了這個先例，那別的地方怎麼辦？我們是本地銀行，我們也是企業，不可能虧本支持。”

　　地方政府措施

　　溫州推中小企業減稅政策

　　浙江省相關減稅政策也“呼之欲出”

　　為了幫助目前處於嚴峻挑戰中的溫州中小企業，10月9日，溫州市財政地稅系統出臺了17條財稅新規解決實際的相關稅收問題，其中“不徵”、“免徵”、“暫免徵收”等字眼格外引人關注。

　　昨日，溫州中小企業發展促進會會長周德文表示，此次溫州出臺的政策也是一種“倒逼”，能起到促使政府儘快出臺相應措施。

　　他還表示，浙江省稅務部門近日已與他會面，商討出臺針對中小企業減稅和減負的政策。浙江省的相關政策也“呼之欲出”。

　　溫州新政提多項減稅

　　針對當前小企業面臨的實際困境，溫州市出臺了多項利好舉措。比如，自2011年1月1日至2011年12月31日，對年應納稅所得額低於3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；當年利潤出現虧損，並且虧損額達到註冊資金的20%以上的單位，經地稅機關審核，可酌情給予減免水利建設專項資金；新辦的高新技術企業，自新辦之日起一至三年內，報經地稅部門批准，可免徵水利建設專項資金；經市（地）級以上政府部門認定的資源綜合利用企業，其資源綜合利用部分的銷售收入或營業收入，可減免應繳的水利建設專項資金等。

　　此外，該新規中還針對企業兼併重組過程中産生的部分營業稅、契稅等，進行了免徵或減徵。

　　稅務部門新政實施到實踐還需時間

　　周德文昨日對本報記者表示，溫州市的這些減免稅收政策是“特殊時期的特殊政策”，當地中小企業主對此盼望已久。“政策一公佈，我一下就接到20多個電話，都告訴我這個好消息，還問我應該怎麼做才能享受這個政策”。他稱，雖然上述政策出臺後已開始實施，但真正滲透到每家企業的實踐中，可能尚需一段時間。周德文還表示，浙江省稅務部門近日已與他會面，商討出臺針對中小企業減稅和減負的政策。浙江省的相關政策也將“呼之欲出”，但他沒有透露其中的細節。“地方政府的能力畢竟有限，還需要通過國家從立法的層面對中小企業稅費減免給予支持”，他説。（沈瑋青）

　　機構動向

　　多銀行推新政扶持中小企業

　　郵儲銀行浙江分行承諾“不抽貸、不壓貸”；中行擬全年新增小企業貸款1200億元以上

　　郵儲銀行浙江省分行昨日承諾，服務小微企業將做到“五個不”，並出臺多項幫扶措施支持小微企業發展。中國銀行昨日也表示，出臺了十項扶持措施，加大對小微企業的信貸支持，計劃全年小企業貸款新增1200億元以上，小企業貸款增速預計超過全行整體貸款平均增速30個百分點以上。

　　郵儲銀行放寬溫州信貸規模

　　據悉，郵儲銀行浙江省分行提出的“五不”包括對小微企業不抽貸、不壓貸；全行將根據客戶的資信情況，對客戶提供差異化利率，最高利率將不高於現有水平；不強制搭售理財産品；不搞存貸挂鉤；不變相收取企業除利息之外的其他費用。

　　郵儲銀行浙江省分行行長王雄飛表示，為進一步緩解溫州地區小微企業融資難問題，該銀行還將在第四季度把溫州分行新增信貸規模在原有計劃的基礎上翻一番，同時將進一步提高對溫州地區貸款不良率的容忍度。特別是對小微企業貸款，其不良率考核標準允許放寬至原標準的150%。該行還將調整溫州分行小企業貸款利率政策，最低可執行基準利率，最高上浮不得超過人行基準利率25%。

　　中行提高小企業貸款比重

　　中行昨日表示，在確保小企業信貸投放增速不低於全部貸款增速、增量不低於上年的前提下，繼續提高中小企業與小企業貸款比重，大力支持小微企業發展。

　　在年底前加快籌建20多家村鎮銀行，專門服務縣域小微企業、個體工商戶、種養專業戶等，切實支持小微企業和“三農”發展。

　　此外，中行稱將適當放寬風險容忍度，建立信用恢復機制，幫助小微企業渡過難關。 （沈瑋青 蘇曼麗）