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用煤大省煤礦企業重組相繼啟動 煤改步入深水區

發佈時間:2011年10月11日 09:39 | 進入復興論壇 | 來源:第一財經日報


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  外購煤量加大,省內火電廠難獲益

  李毅

  有報道稱,湖北省政府日前安排部署全省煤礦企業兼併重組工作,提出到2012年底,全省煤礦企業年生産能力原則上將達到30萬噸以上,單井年生産能力要達到6萬噸以上。與此同時,湖南、四川等用煤大省,也紛紛進行煤炭企業兼併重組。

  有專家分析指出,此輪重組與之前的産煤大省重組有諸多不同之處,或將煤改帶入更為複雜的深水區。

  重組相繼啟動

  湖北省是耗煤大省、産煤小省,每年從外省調運近億噸煤炭,且省內小煤礦數量較多,産業集中度低、規模小。兼併重組有利於緩解煤炭能源緊張局面。

  據湖北省經濟與信息化委員會負責人透露,兼併重組後的礦井要達到安全質量標準化三級以上水平,煤層貯存條件較好的礦井應採用機械化採煤,借此機會培育一批安全質量標準化、機械化和信息化管理水平高的煤礦骨幹企業。

  湖北省政府還鼓勵有實力的煤礦企業發揮資本、人才、技術、管理優勢兼併重組小煤礦,並支持電力、冶金、化工等與煤炭業相關聯的大型企業參股。

  另據報道,湖南省政府辦公廳也于近日下發文件,計劃用3年左右時間,通過兼併重組,形成一批年産100萬噸以上的煤礦企業集團,全省80%以上煤礦企業年均産能達30萬噸以上,到2013年底,全省煤礦企業總數控制在180個以內,並將於2011年10月至2013年10月實施全省煤礦企業兼併重組及驗收工作。

  四川省近日也表態,由省經信委代省政府起草的《關於加快推進煤礦企業兼併重組工作的意見》(徵求意見稿)已修改完善,即將正式出臺。全省下半年將全面啟動煤礦企業的兼併重組。

  推高外購煤量

  中央財經大學中國煤炭經濟研究中心教授邢雷告訴《第一財經日報》,湖北等用煤大省自有煤炭産量實際很低,全省年産量僅1000多萬噸,甚至不如內蒙古一個煤礦的年産量。同時,從資源質量講,湖南、湖北等地也不具備大規模、大範圍的優質煤礦,煤礦普遍很小。因此,上述用煤大省並不適合通過兼併重組打造大型煤炭集團。

  據了解,湖南省在2006年將省內的白沙煤電集團、長沙礦業集團等6家煤炭企業整合為湖南煤業集團有限公司(下稱“湖南煤業”)。但即使如此,由於本身儲量及地理條件所限,湖南煤業的産量與規模也遠不能與産煤省份煤企相提並論。

  另一方面,邢雷表示,各省在整合過程中,將小煤礦幾乎整合殆盡,可能導致總産量進一步下降,從而推高從煤炭主産省份的購煤量。

  中國煤炭運銷協會專家李朝林也曾向本報指出,自山西省進行煤炭資源改革、消除小煤窯後,該省煤炭供應能力反而不如從前,也導致下游電廠一定程度的電煤荒。

  因此邢雷認為,上述用煤大省重組後的企業産量未必會提高,而本省外購煤量卻會增加。唯一的積極方面在於,重組後由於整合了省內買家,或可增加外購煤炭的議價能力。

  省內火電廠難獲益

  一家國有大型煤炭企業高管卻向本報表示,儘管湖北、湖南等用煤大省可借此增加購煤話語權,但省內的各大火電廠卻並不會因此受益;因為火電廠大多屬於五大發電集團直轄,所用電煤由集團而非省裏採購。

  上述高管指出,湖北等用煤大省重組的最大受益者還是整合者本身。整合企業可能會利用議價能力到山西、內蒙古等産煤大省進行跨區域聯合重組。

  據河北省工信廳方面稱,由於可採儲量不足,該省前8個月的煤炭産量中,省內産量完成6427.88萬噸,同比增長5.57%;省外産量完成5402.41萬噸,同比增長161.24%。省外産量佔比超過四成之多。

  因此上述高管表示,如果湖北等省份效倣河北實施跨區域聯合重組,將在一定程度上增加資源省份煤改的難度。