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"百強縣"榜單驚現17個"國貧縣"

發佈時間:2011年10月11日 07:52 | 進入復興論壇 | 來源:中華工商時報


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  近日,一個名為“中郡縣域經濟研究所”的機構在各大媒體公佈第十一屆“全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)”“中國中部百強縣(市)”“中國西部百強縣(市)”等評比榜單,其中竟出現17個國家級貧困縣,引發公眾的關注和質疑。

  “國貧縣”果真變“強大”?“百強縣”榜單如何出爐?評比活動有無玄機?記者就此展開調查。

  記者對照國務院扶貧辦“新時期592個國家扶貧開發工作重點縣名單”發現,在“中郡所”今年發佈的“百強縣”榜單中,竟有17個屬於“國貧縣”。其中,陜西府谷縣等3個“國貧縣”入圍“全國百強縣(市)”,河南固始、重慶開縣等14個“國貧縣”進入“中部百強縣(市)”“西部百強縣(市)”榜單。

  記者驅車趕往“西部百強縣”之一的開縣發現,這裡的貧困情況觸目驚心:北部山區一些村民的土墻房在秋雨沖刷下,有的已經出現垮塌,有的積水、漏水嚴重。

  當得知開縣入選“西部百強縣”的消息,開縣統計局一位基層幹部直呼這是笑話:“開縣現有112個市級貧困村,佔總數的1/4,貧困人口14.2萬人。”

  “中郡所”究竟是個什麼樣的機構?記者調查發現,自稱“中國縣域經濟第一所”的“中郡所”並沒有在民政部註冊。北京市工商部門提供的資料顯示,該所其實是一家普通公司,工商註冊全稱是“北京中郡縣域經濟諮詢所”,而非對外宣稱的“研究所”,註冊時間是1998年,註冊資本僅10萬元。

  據了解,從1991年開始,國家統計局主持發佈“全國縣市社會經濟綜合指數前100名評比”簡稱“全國百強縣評比”。2007年,該評比中止。而“中郡所”仍然舉辦“百強縣評比”,與原先官方評比極易混淆,致使不少縣市誤以為這是有關部門的評比而上當。

  統計部門的一些專業人士對“中郡所”的統計、評比資質提出質疑。固始縣統計局核算股股長胡國春表示:“‘中郡所’傳來的定評表格包括‘科學發展指數’等30項指標,提法很業餘,很難反映縣域經濟發展實際情況。”

  “中郡所”官網顯示,“百強縣(市)評比”從2006年第六屆開始,首次出現並列第一,此後並列名次不斷疊加;在2008年至2011年的榜單中,所謂的“百強”名單均被塞進一百二三十個縣市。

  在位於北京海淀區酈城工作區“中郡所”總部,記者見到所長劉福剛。劉得知後邊把記者往樓下拽,邊推説自己不是“劉福剛”。記者隨即拿出網上發表其演講圖片當場指認後,劉不得不承認。面對“百強縣評比是否收費”等提問,劉福剛邊拍記者後背邊説:“咱別報道行不?等這事兒風頭一過,我請你喝酒。”“百強縣評比”之所以大行其道、愈演愈烈,與一些地方政府官員的政績需求不無關係。記者調查發現,在一些地方領導人的講話和報告中,“進入百強縣”成為考核的一項重要指標,已經上榜的“百強縣”則把“進位爭先”當作下階段任務。