海口市一家無軟體企業資質證書、中標前無繳納社保資金記錄、無繳納營業稅記錄、無辦公地點、無聯絡方式的“五無”公司，在註冊成立後四個月內連續在政府採購中中標。今年5月，又擊敗一批平均出價400萬左右的知名企業，以590萬元的最高價中標海口市人民醫院一項目，咄咄怪事引發人們對當地採購工作的強烈質疑。

　　徹頭徹尾的“空殼”公司

　　今年4月28日，海口市政府採購中心受海口市人民醫院委託，對醫院社區區域信息化系統採購項目進行公開招標。一個月後，一家名為海口星海利達軟體開發有限公司的企業，以590萬元的高價競標成功。這家公司緣何能“勝出”？

　　“新華視點”記者在海口市政府採購中心發佈的《招標公告》上看到，公告對投標人資格要求非常明確，稱投標人需符合《政府採購法》規定，須具備：國家認定的軟體企業證書、獨立承擔民事責任的能力、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度等條件。

　　在隨後的調查中記者發現，這家連續在海口市政府採購中心中標的海口星海公司，幾乎找不到任何具備以上條件的證據，是一家徹頭徹尾的“空殼”公司。

　　海南省工信廳信息化推進處負責軟體企業資質認證的工作人員徐坤彪向記者證實，海口星海公司從未獲得過國家認定的軟體企業證書和省級以上系統集成資質證書。

　　海口市社保局統計顯示，這家企業在今年6月之前未為職工繳納過社保。僅在6月為躲避檢查給1位名叫何加的員工繳納過1個月的社保費。

　　海口市稅務局的信息也顯示，海口星海公司成立於2010年8月27日，截至今年5月底，從未繳納過一筆營業稅。

　　記者又來到工商部門登記的公司地址———海口市玉沙路富豪大廈B座605室採訪時發現，這裡早已人去樓空。該大廈物業管理公司樓宇經理韓丹説，605室是住宅房，沒有企業辦公，業主近期也未繳納過水電費等物業管理費用。記者試圖用該公司在工商註冊的聯絡電話聯絡公司工作人員時，卻被告知號碼是“空號”。