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實現假日經濟向休閒經濟轉變的核心,關鍵在於公共服務的提升。但這個提升,遠不是一個總量概念的提升,不是客運量增長了多少的概念,而是整個服務體系的重構。
中國的節假日是消費的黃金季節,尤其是國慶七天的長假更為各商家所高度關注。
據新京報“京報調查”顯示,在問及“你國慶假期選擇怎麼度過”時,近半數的受訪者(46.20%)選擇了在國內旅遊。這表明,越來越多的居民把國內旅遊作為重要的消費方式,這無疑對拉動國內消費是一個重大利好。這個數據也獲得了其他數據的支持。例如,百度搜索指數顯示,2011年“五一”節假日的旅遊搜索指數大幅提升,從4月1日-25日,旅遊搜索日均檢索量高達405萬次,4月最後一週旅遊行業搜索指數更突破700萬次,達到新高峰。
在問及“假期中,你的幸福指數如何”時,超過半數受訪者的幸福指數不高,其中28.80%認為“旅遊景點都是人,毫無樂趣可言”,26.40%認為“人多為患,出行方式很不方便”。這組數據反映出,目前中國的假日經濟還沒有成為真正拉動經濟增長的動力,居民消費需求(包括旅遊消費需求)的快速提升並沒有得到有效的滿足,交通、旅遊管理等各方面的支撐體系遠不能滿足社會需求。
在問及“你對目前的節假日安排怎麼看”時,48.10%的受訪者總體認為比較合理,能照顧到各個方面,但36.20%認為還不夠人性化,應根據民意及時調整,35.00%認為長假過於集中,導致出行難。這表明,要使節假日真正成為拉動消費的一個重要平臺,實現假日經濟向休閒經濟的轉變,需要儘快改善相關的公共服務,提升服務水平,改善服務質量。例如,可以考慮適應社會需求,對節假日安排進行動態調整。
從這幾組數據來看,客觀地説,我國具備了擴大消費的現實條件,消費潛力明顯,這無疑是拉動經濟最為重要的一個動力。
但是,儘管“擴大消費”、轉變經濟發展方式等提了十餘年,但投資出口主導的特徵仍在進一步強化。這表明,構建消費主導不僅僅是一個政策導向和政策調整問題,它涉及的是一系列的體制機制安排,需要推進系統性的改革。
而實現假日經濟向休閒經濟轉變的核心,關鍵在於公共服務的提升。但這個提升,遠不是一個總量概念的提升,不是客運量增長了多少的概念,而是整個服務體系的重構。
其中最為重要的是著力解決制約服務業發展的體制機制性障礙,放寬市場準入,給服務業發展創造一個寬鬆的發展環境,儘快實現服務經濟轉型升級,讓民眾在假日消費的同時享受到應有的休閒服務。
□匡賢明(學者)