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六大專家獻策如何挽救低迷的A股

發佈時間:2011年09月27日 15:30 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網


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  編者按:無論是《賣炭翁》的可憐囊中錢羞澀,心憂股賤無分紅;還是《水調歌頭A股》的監管不管,圈錢圈錢俱歡顏,抑或《沁園春A股》千點狂瀉,萬股折腰。看賬面金額,只剩零鈔;甚至股民炒股意願下滑至空前慘澹境地。折射出當前股市低迷真實寫照。如何提振A股?也引發當前經濟專家、學者熱烈討論。

  韓復齡:制定更完善的遊戲規則

  中央財經大學應用金融系主任、博士生導師韓復齡教授認為,當下,要嚴抓上市公司質量關,從發行、上市、披露等環節杜絕包裝上市、財務造假;要建立成熟的、可持續的承銷定價機制;從監管層到上市公司都要加強管理,制定更完善的遊戲規則。

  胡俞越:拯救中國股市需要標本兼治

  北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越説:首先,股市雖徘徊在2500點左右,可這個點位上流通股的市值已超過了6000多點時總股本的市值,從這個意義上來説,發新股要掌握節奏、放慢速度。第二,A股今年最高達到3000多點,卻沒能突破關鍵點位。他認為,即使不能上升到更高點位,能從2500點上漲到3000點,也是很大的鼓舞。因此,證監會應當採取有效措施,刺激機構增倉。第三,拯救中國股市需要標本兼治,治標就是救市,治本則是治市。今年是“十二五”的開局之年,在中國經濟戰略轉型期,提高質量比增加數量更重要,中國經濟如此,中國股市亦如此,現在急需要提振股市來鼓舞中國經濟未來成長的信心。

  李志林:A股不靠外力難翻身

  華東師範大學企業與經濟發展研究所所長李志林七招治理:(1)對直接融資的內涵重新界定,如債券70%、股票30%。(2)糾正股市擴容大躍進,應對每年股市規模發展,作出科學的定量方案。(3)減免上市公司紅利稅,鼓勵中長線投資者的積極性,穩定股市價值中樞。(4)擬組建平準基金,有效震懾國內外一味做空中國股市的行為。(5)對新股發行價詢價設定上限,即不超過同類股20天內均價的90%,克服新股“三高”、“超募”帶來的低效率。 (6)規定中小板創業板公司的大股東在二級市場減持前,應提前向市場披露信息。 (7)鋻於國際國內的新情況,建議宣佈國際板無限期推遲,以消除投資者的後顧之憂。

  華生:監管者應推八大治市措施

  燕京華僑大學校長華生認為,中國資本市場應該避免兩大極端,一是不能回到前期的價量嚴格控制的管制時期,二是不能放棄一切管控走完全市場化路線。同時在微博中提出八大治市建議:1.嚴格退市制度;2.嚴懲重罰造假違法,二次上會從緊從嚴;3.高溢價發行股票老股東低於發行價減持需經特別申請;4.發審委委員臨時抽定封閉投票;5.發備兌權證以可做空個股;6.緩推國際板先完善制度;7.徹底叫停保薦加直投;8.實行上市公司發行公司債備案制,放債權融資減股權融資。

  劉紀鵬:七招可扭轉股市長期低迷局面

  首先,在“一行三會”的基礎上,應組建中國統一的金融協調機構,使“一行三會”能夠在總體貨幣政策上互相協調。

  其次,銀監會、保監會等部門應在公司債,保險資金、社保基金入市規模上提出具體的定量和方案;財政和稅務局,目前應就資本紅利稅的減免等財政支持積極股市政策方面提出具體的思路;國資委和中投公司,應該就其所屬的産業和金融國有上市公司、國有股的減持,作出進一步具體的限制性規定,並以提前披露的方式讓投資人做到心中有數;發改委在證券投資基金、股權投資基金等方面和證監會加強協調,統一部署。最後,包括社保資金的入市規模和方式也應提上議事日程。

  第三,在發行制度上應該抓住主要矛盾,當前應該落實監審分離,適當拓寬為中小企業融資上市的瓶頸,改變現有的格局。在監管分離當中,交易所應探討刑事核準的制度,證監會主要是監督在審批上市過程中出現的問題,同時要將保薦人和承銷商的責任落實到人。

  第四,要切實推出市場化的制度,在放開創業板規模的基礎上進行詢價,爭取讓有限的資金配置到更多的中小企業和創業板企業上去,改變目前“三高”“超募”所帶來的低效率不公平的被動局面。

  第五,IPO和再融資以及上市公司大股東在二級市場減持,都是在上市公司抽血圈錢的典型模式。對於大股東減持,應要求其做出提前披露的規定。

  第六,在三板和國際板上推出的時間和順序上應有綜合的考慮,而不是盲目的從各個部門的自身利益出發去倉促上馬。應該把大盤的指數和股民的利益結合起來,要把股價和推出國際板、三板市場的金融創新結合起來,應在中國股市達到一定水平的基礎上,再考慮這些會給市場帶來進一步不確定性的措施。

  最後,應該推出股權文化和股市新文化。股權文化即強調股東的利益至上,要保證分紅和保護股東的表決的權利,承認股東才是上市公司主體;股市新文化則應在宣傳上給股民投資人應有的社會地位。

  董登新:完善有效的退市機制

  武漢科技大學金融研究所所長董登新(博客,微博)認為,首先要完善有效的退市機制,抑制垃圾股的非法操縱與過度炒作,才能恢復股市正常的價格信號,更重要的是有利於充分發揮股市的優勝劣汰與資源配置功能。

  其次,應進一步完善上市公司的內部法人治理結構。目前很多上市公司缺乏社會責任感,對股東缺乏回報意識,不誠信。例如一些上市公司信息造假、內幕交易、違法犯罪等行為的發生都反映了上市公司誠信意識和法律意識的低下,要恢復投資者的信心,就需要從上市公司法人治理方面下大力氣來進行整治和監管,讓上市公司擔負起其應付的社會責任。

  第三,亂市要用重典。行政部門要加大對市場的立法建規,並加大市場監管懲處的力度。他認為,我國證券市場對內幕信息洩露的監管及後續的處罰都屬於薄弱環節,且查處和監管難度非常大。目前我們還沒有配套懲處機制,對於混亂市場要採用嚴厲的法律手段來制裁和打擊違法犯罪,只有這樣,才能起到殺一儆百的作用。