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深圳保障房使用面積被指縮水 超200人放棄申購

發佈時間:2011年09月24日 09:29 | 進入復興論壇 | 來源:經濟觀察報


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  楊興雲

  以深圳第二批保障房選房者身份剛剛看過深圳松坪山三期保障房後,李曉慧的總結是,“希望有多大失望就有多大。”“眼前的房子與政府描述的完全不同,那個小房間除了勉強能夠擺下一張小床外,根本不可能放得下一張書桌。”李曉慧的女兒一直想擁有自己的房間,一張屬於自己的書桌。

  一直以來風波連續不斷的深圳保障房,在連續爆出百萬富翁及富二代申購等醜聞之後,近期再次因誠信問題引發申購者的強烈質疑。

  連日來,深圳眾多已經獲得保障房認購資格的市民,質疑政府提供的保障房不符合住建部的住宅符合設計規範以及房屋使用面積縮水、沒有按照深圳市的要求提供經過裝修的現房等問題。這些申購者決定放棄申購保障房,展開維權行動。“截至目前,放棄申購者已經超過200人,而且人數還在不斷增多”,在松坪山三期看房現場舉牌維權的黃小姐對本報記者説。

  不合標準的保障房?

  黃小姐説,作為深圳市第二批保障房申請者,他們歷時三年;經歷了街道、區、市三級審核,四次公示;經歷了二次補交資料、九查九核,被譽為史上最為嚴厲、最為持久的審查審理,終於領取了《選房通知書》。但是在看過松坪山三期的保障房後,輕快的腳步旋即轉為沉重的心緒。

  按照《深圳市人民政府關於印發深圳市住房保障發展規劃(2011—2015)》及《深圳市保障性住房條例》,關於深圳保障房的標準和規定是,保障性住房人均住房基準建築面積不低於18平方米,使用面積系數不低於70%,100%實現一次性裝修。“事實卻是,松坪山三期不僅房子的面積只有48平方米,面積系數才62%,同時還是毛坯房。”黃小姐説。“那麼小的房子,使用面積又縮水嚴重,其中一個房間只能放一張一米的床,一對夫妻加父母和孩子這是最普遍的家庭構成模式,更何況很多家庭都是上有老下有小,這讓人家怎麼住?”黃小姐説。

  同樣獲得選房資格的另一位姓田的先生表示松坪山三期保障房其實完全是一個“不合格産品”。

  他表示,之所以作出上述結論,依據在於,按照2003年國家強制性標準《住宅設計規範》的規定,採光通風都不説了,按照最低要求的一、二類標準,房間數在兩個的住房,其使用面積在未包括陽臺面積的情況下,不得小于34m2;雙人臥室使用面積不宜小于10m2,單人臥室不宜小于6m2;廚房的使用面積一類和二類住宅為不應小于4m2;不同潔具組合的衛生間使用面積不應小于下列規定:設便器、洗浴器(浴缸或噴淋)、洗面器三件衛生潔具的為3m2,設便器、洗浴器兩件衛生潔具的為2.50m2。而松坪山西區的兩室一廳保障房的使用面積只有28m2,雙人臥室使用面積只有不到8m2,單人臥室則只有5個m2多一點點。廚房及衛生間的面積也完全達不到標準。

  為核實田先生上述説法的真實性,本報記者以看房者的名義,專門到松坪山三期西區保障房現場對相關住房進行了測量。

  實測結果顯示,雙人臥室使用面積為7.6㎡,單人臥室為5.8㎡;廚房的使用面積為2.1m2;衛生間使用面積為1.7m2。加上客廳,不包括陽臺的整套住房使用面積為26.3㎡。

  概括起來,田先生將此次深圳松坪山保障房總結為,大房放不下衣櫃,小房放不下書桌,廚房放不下廚具,陽臺放不下洗衣機,衛生間衝涼要站在馬桶上。

  據了解,松坪村三期保障房主要分為48平方米(實際48.63平方米,下同)及60平方米(實際60.46平方米,下同)的兩種戶型。每套房子的價格在4200元/平方米到5700元/平方米不等。此次前來討説法的申請人中,大部分分到的是48平方米的保障房。

  而深圳市住宅售房管理服務中心主任卜立柱表示,松坪村三期東西二區的建築面積48.63—60.46平方米,是符合《國務院解決低收入家庭住房困難的若干意見》提出的“經濟適用房建築面積控制在60平方米左右”政策。他表示,松坪村三期的房子其使用率相信不會低於70%。

  至於毛坯房的問題,卜立柱表示,由於之前桃源村三期因為裝修標準過低造成質量問題,所以松坪村三期就沒有事先進行裝修,但可向業主提供菜單式的裝修,由業主自主選擇。

  保障房分級

  據了解,位於南山區松坪山片區的松坪村三期之前已被列為深圳2010年重大建設項目,小區分成東區和西區兩片,在基準售價方面,東區為4762元/平方米,西區為4722元/平方米。

  松坪山三期並非現房,要2012年底才能竣工,這給購買保障住房的低收入市民帶來諸多困擾。而對於市民的相關疑問,深圳市住建局解釋是,受建設週期限制,難以在短時間內形成有效供給,因此現房房源缺乏。

  然而,有知情人士表示,深圳保障房疑雲重重,比如眾所週知的僑香村、深雲村、梅山苑二期、深康村、桃源村三期等小區都是以保障房名義建設的房子,儘管很多早已建成,但仍然有大量現房,上述房子都是面積都在70—90平米,甚至還有100多平米的。

  “現在的問題是,為什麼現在要將其雪藏起來,而用期房來忽悠低收入市民?接下來到底怎麼分配?為什麼不審核公佈結果?”一位王姓人士在靜坐現場表示。

  市民陳先生表示,據他了解的情況,上述以保障房名義建設的房源中,上一批只拿出來600多套給低收入人群,剩下8000多套全部分給了教師和醫生。

  陳先生表示,去年年中,他曾經在深圳某中學的網頁上看到一個通知,説是接教育局通知,提醒登記上述房屋的教師注意,有兩套房子的,需要先將其中一套處理之後,再提交相關資料。

  根據深圳市人才安居工程惠及人才數量測算結果,預計新增尚無自有住房的高級人才約1.4萬戶、中初級人才約12.6萬戶,合計14萬戶。

  有知情者表示,相當一部分的上述房源,已經被有關部門預留作為解決上述人群的住房問題的選項。

  此外,還有市民質疑,深圳市市住建局在此之前曾經表示,松坪村三期之所以面積偏小未能達標,原因是屬於“十一五”期間報建的住房保障項目。那為什麼在松坪村三期開始之前就完工了的僑香村、深雲村、梅山苑二期的一萬套房子標準都超過了“十二五”的保障房標準,如此説法豈不自相矛盾。

  有關人士表示,按照深圳市住建局的説法,國家住建部發佈的經適房標準是60平米左右,現在松坪山三期東區58平米尚可歸入60平米左右的範疇,而西區48平米又作何解釋。

  知情人士透露,之所以會有上述區別,緣于房屋的性質不同,一個是公共租賃房(西區),屬於過渡性房屋,另一個才是經濟適用房(東區),而現在將兩種不同性質的房子統稱為保障房,就有以次充好,忽悠低收入市民的嫌疑。

  隨後記者看到了當初深圳有關部門在建設之初的兩項依據,確實有公共租賃房和經濟適用房的區分。

  利益糾葛

  在深圳第二次保障房終審名單出爐的過程中,曾經有261戶家庭因為作假及不符合相關條件而受到處罰。其背後的原因在於保障房背後所蘊藏的鉅額利益。

  以此次保障房源之一的福保110為例。這個位於深圳福田保稅區桂花路的樓盤,佔盡黃金地段的優勢,最初在2008年作為首批保障性住房發售時其基準價為5494元/平米,時隔3年,這次作為經濟適用房發售的基準售價竟然只有5631元/平方米,而其周邊的房價,即便是二手房,其價格也早已在每平米2萬元以上。

  據深圳市售房中心工作人員介紹,此次共有542戶申請合格家庭進入選房程序。已選房的家庭中,375戶選擇福保110,141戶選擇松坪村三期。至9月16日下午6點30分選房結束,福保110經濟適用住房已被選完,松坪村三期還剩餘3506套經濟適用住房。

  即便是在擁有大量剩餘房源的松坪山周邊,其二手房的價格也在每平米1.5萬元左右,而作為保障房,松坪山三期的價格在每平米4700元左右。

  根據有關部門的測算,此次深圳用於發售的保障房房源價格大約相當於同地段商品房價的30%左右,在房價高企的背景下自然成為各方人士關注的焦點。“正因為如此,包括政府在內的各方,都在爭取自身利益的最大化,因此面積縮水、使用率縮水,應該是不難理解的問題,關鍵是不要做得過於露骨。”有知情人士向記者表示。

  李曉慧表示,她最近的主任務就是全力參與保障房的維權行動,每天都到松坪山選房現場或者有關政府部門舉牌靜坐,表達意願。