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李伊琳
又一起企業主逃廢債事件,令溫州這座“借貸之城”在恐慌中煎熬。
9月21日晚間,在溫州市甌海婁橋工業園區內的浙江信泰集團門口,討要貨款的債主越聚越多,警方不得不派出警力維持秩序。據知情人士透露,信泰集團董事長身負8億元欠款不知所蹤,其中部分借款還涉嫌高利貸。信泰集團的廠房佔地120畝,在溫州堪稱眼鏡業龍頭企業。
企業老闆因還債困難而“跑路”的事件近期在溫州頻頻發生,多家企業陷入資金鏈斷裂的危機中,主要涉及浙江東甌鞋業有限公司、浙江祥源鋼業有限公司、溫州寶康不銹鋼製品有限公司、溫州龍灣海濱宏星五金製品廠等企業。
如此密集的異常現象已經引起當地監管機構的高度重視,一方面,他們要求銀行開展風險自查,防止逃債風波衝擊正規金融機構;另一方面,則在借貸企業、擔保企業和銀行等債權人中積極協調,避免提前收貸使企業的資金鏈惡化。
一批企業主莫名“失蹤”
“實際上,借貸人失蹤的,企業主失蹤的,並沒有輿論中傳的那麼嚴重。”9月20日,浙江省溫州市龍灣區金融辦主任張韓傑談起區域內因高利貸而“失蹤”或停業的借貸人、企業,顯得百口莫辯,“這主要還是産業轉型中必經的陣痛,當然高利貸也是一個重要因素。”
龍灣區是溫州市中心城區的三區之一,也是民營企業密集駐紮的區域。連日來,龍灣區政府金融辦的數名官員都在下基層,走訪區域內的金融機構。在銀監局的要求下,一輪金融機構的風險自查行動已在浙江鋪開,溫州、寧波、杭州、金華、台州等區域內的部分金融機構相繼接到了監管部門的通知。
有人將因陷入高利貸漩渦而引發資金鏈斷裂的事件進行梳理,並列出一份不完全名單。
4月,江南皮革、波特曼咖啡、三旗集團;6月,浙江天石電子,欠債約7000萬元;7月,巨邦鞋業,欠債約1億元;8月,錦潮電器、耐當勞鞋材、寧波唐鷹服飾、百樂家電……粗略匯總,至少有20起以上借貸人“跑路”事件發生,引起大批債主的恐慌。
直至9月9日,此種行為所引發的恐慌情緒才稍見平息。當天,涉嫌非法經營罪,攜款上億元潛逃的百樂電器老闆娘鄭珠菊被當地警方刑事拘留。“人抓到了,總會有一絲希望,否則向誰要錢去啊?”一楊姓債權人稱。
49歲的鄭珠菊事發前是溫州市龍灣區“百樂家電”法人代表,曾拿下格力電器在溫州市龍灣區的總代理,還兼營西門子、索尼、海爾、松下、TCL、LG、海信、美的、康佳等品牌電器。鄭珠菊因涉嫌非法經營罪已被刑事拘留,案件正在審理中。
記者調查獲悉,鄭珠菊實際上還涉嫌高利貸,欠下債權人2.8億元巨債,其中現金1.8億元,銀行承兌匯票1億元左右。
“身陷高利貸而導致企業資金鏈斷裂的事,現在全國都有發生。浙江民間借貸活躍,表現得明顯一些並不稀奇,溫州畢竟是民間金融的風向標,不管是優勢或弊端,都是最為集中和超前的。”浙江一金融監管機構官員稱。
政府部門緊急斡旋
一方面是監管部門要求銀行開展自查,另一方面,當地政府則積極撫平銀行的情緒,避免提前收貸惡化企業的資金鏈。
溫州龍灣區委8月就召集企業、銀行和擔保公司進行座談,企業在會上紛紛表示要“遠離非法借貸”。“目前最艱難的工作,就是砌好危機防火墻,防止引發連鎖反應。”龍灣區金融辦主任張韓傑説。對於資金鏈已處於危險境地的個別企業,當地金融辦主動幫助其與各方協商,動員為危機方擔保的企業儘量根據銀行要求還貸,銀行則繼續給這些受牽連的擔保企業予以
授信,不啟動貸款催收特別程序。
“近期資金監管得緊,不僅銀監系統查,人行系統也不斷強調資金貸款風控申報。”9月20日,浙江一股份制銀行的金融穩定信息聯絡員稱,上週五,又一波自查行動至收官大限。
在貨幣政策趨緊的形勢下,向融資仲介卻很容易借到大額高息資金。樂清人行的一項調查顯示,這種高息資金日利率高達3‰-6‰,企業一般情況下只用來墊資還貸,期限非常短。
“銀行貸款審批速度確實放緩,企業貸款排隊等待時間延長。”溫州一建行信貸業務員稱。為了應付緊急的週轉之需,企業不惜從民間借入高息資金,使企業融資鏈條進一步承重。“這與當前企業利潤不斷減薄形成尖銳矛盾,成為個別企業被壓倒的最後一根稻草。”他説。
浙江天石電子就是典型案例。在資金難以週轉的情況下,天石電子先是利用高息資金墊資還貸,繼而長期依賴這種高息資金,金額不斷加大,利息負擔日益加重,同時,其投入股市的資金也出現了虧損,最終導致資金鏈斷裂。
防止借貸人逃債引發恐慌 政府部門緊急斡旋
當地金融監管機構連續數月的調查報告總結:“從三旗集團的圈地行為,到天石電子的過度融資,民間資本的高利貸行為都直接影響了經濟、金融的穩定。必須嚴厲打擊高利貸,嚴厲打擊逃廢金融債務的行為。”
三旗集團危機
為了協助這些企業處理債務危機,金融監管機構使出了渾身解數。
以樂清財務危機主角之一的三旗集團為例,為處理其銀行債務,樂清市金融辦、人民銀行、人民法院都曾出面協調。但由於三旗集團為存款大戶,平日各家銀行爭相追捧,甚至不惜代價高息攬存,致使企業主非常自負,不願配合,偏執地認為銀行貸款可以拖欠不還,擔保人應該為被擔保企業墊款,以致多次協調會沒有結果。
三旗集團的互保、聯保鏈條複雜,不良貸款處置困難。從2008年初至2009年6月份,7家銀行向“三旗”累計發放貸款近億元,累計簽發承兌匯票27000多萬元,其中大部分貸款由基安等3家企業提供擔保。
“三旗”危機爆發以後,擔保企業一致認為“三旗”有能力償還,在其資産沒有完全清算之前,不願墊資還貸。由於擔保鏈條複雜,環環相扣,管理部門、銀行在維護經濟穩定和依法收回貸款之間進退兩難,糾紛不斷。
隨後,樂清人民法院對“三旗”財産進行了處置。
三旗工業園區以4700萬元價格轉讓,其中2600多萬元已歸還多筆以房産、土地抵押的銀行貸款,剩下約2000萬元由法院制定分配方案,按比例發給其他債權人。至今,“三旗”位於外地的資産仍在處置之中。擔保企業認為“三旗”資産尚未清算完畢,不願履行還款責任,至2011年6月底,“三旗”仍有3945萬元保證貸款逾期未還。
如果説三旗集團的倒下是因為過度投資和大量投資房地産,那麼天石電子就是因過度融資和非正規高息融資而出事。
天石電子資金鏈斷裂之時,未結清貸款餘額2000萬元,信用證3000萬元,銀行承兌匯票6500萬元,涉及銀行4家,累及擔保企業3家。據初步了解,該公司還向社會借款近4000萬。