隨著工業化、城鎮化快速推進，糧食等主要農産品消費需求剛性增長，耕地和水資源約束日益增強，種植業發展任務十分繁重。日前，農業部公佈了《全國種植業發展第十二個五年規劃(2011—2015年)》(以下簡稱《規劃》)，明確提出“十二五”時期，我國水稻、小麥、玉米三大主糧作物自給率要達到100%。

　　《規劃》指出，“十二五”期間種植業的具體目標是努力實現“一個確保、三個力爭”。首先確保糧食基本自給。立足國內實現基本自給、確保自給率95%以上。糧食播種面積穩定在16億畝以上，糧食綜合生産能力穩定在5.4億噸以上。水稻、小麥、玉米三大糧食作物自給率達到100%。市場緊缺的粳稻面積達到1.5億畝，總産量達到7800萬噸以上。

　　其次，力爭食用植物油自給率穩定在40%。油料播種面積穩定在2.1億畝以上，産量達到3500萬噸。油菜面積穩定在1億畝以上，花生面積達到7000萬畝，含油率提高1個百分點。力爭棉糖基本滿足國內消費需求。棉花面積穩定在8000萬畝左右，總産量達到700萬噸以上，基本滿足國內消費用棉需求。糖料面積穩定在2900萬畝，總産量達到1.4億噸以上，保障國內食糖消費基本自給。力爭蔬菜穩定供應。蔬菜面積穩定在2.8億畝，總産量穩定在6.5億噸左右，努力做到不脫銷、不斷檔。

　　《規劃》顯示，“十二五”時期水稻將重點建設東北平原、長江流域和東南沿海3大優勢産區，小麥重點建設黃淮海、長江中下游、西南、西北、東北5大優勢産區，玉米重點建設北方春玉米、黃淮海夏玉米、西南3大優勢産區，大豆重點建設東北高油大豆、黃淮海高蛋白大豆、西南華南間套種食用大豆3大優勢産區。

　　《規劃》提出要穩定各項補貼政策，逐步加大力度。完善農資綜合補貼動態調整機制，適當提高標準、擴大範圍，將棉花和油菜子生産納入補貼範圍。完善重點糧食品種最低收購價和大宗農産品臨時收儲政策，適當提高價格水平。同時，全面取消主産區糧食風險基金地方配套，優先安排主産區農業基礎設施建設投資和農業綜合開發等資金，不斷提升主産區綜合生産能力。

　　記者陳仁澤