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國際貨幣基金組織(IMF)21日再次激活一個規模為5710億美元的資金池,以確保自己有能力幫助歐洲應付日漸惡化的主權債務危機。
該資金池指的就是IMF所謂的“新借款安排”。與IMF的常規貸款資源不同,“新借款安排”的資金來自成員國的雙邊貸款,是一種臨時性措施。“新借款安排”是指1994年墨西哥金融危機之後,由IMF 25個成員國和機構安排,提供給IMF的信貸額度,旨在增加貸款資源,為維護國際貨幣體系穩定提供額外資金,本質是在國際金融體系受到威脅或者情況不穩定時能夠提供補充資源的一個方式。據IMF介紹,增補資金池只有在“需要防止或者應對國際貨幣體系面臨的威脅”時才能激活。作出決定之前,IMF總裁必須首先就動用這些資金提交特別申請。
IMF今年4月激活“新借款安排”,期限為6個月。此次IMF決定從10月1日開始將“新借款安排”期限延長6個月。此番決定的背景是,歐洲主權債務危機逐漸進入新的危險階段,希臘違約風險步步上升,意大利和西班牙主權債務也成為攻擊目標。IMF現任總裁拉加德日前表示,全球經濟面臨的風險不斷上升,需要更加做好動用額外資金的準備。截至目前,IMF已經通過“新借款安排”動用近110億美元資金。合計來看,增補資金可以為IMF提供大約5710億美元額外資源,但現在可以使用的資金只有大約3310億美元。如不動用這個特設的資金池,IMF手頭資金只有大約600億美元。
由於歐盟銀行業對歐洲重債國家債務風險敞口大,其抗壓能力一直受到外界擔憂。IMF稱,自歐洲債務危機爆發以來,歐元區實力較弱成員國的財政壓力已給歐盟銀行業造成約2000億歐元的直接影響。而歐元區債務危機或會導致歐盟銀行業總體潛在損失達3000億歐元,它敦促各銀行提高資本,防範全球經濟出現進一步動蕩。
高盛集團海外業務部門負責人彼特 薩瑟蘭22日在接受媒體採訪時表示,“希臘的情況已經對整個歐元區産生嚴重威脅,雖然希臘經濟規模並不大,但傳染其他國家的後果將相當嚴重”。持相同看法的還有歐盟輪值主席國波蘭財長羅斯托夫斯基,他表示,歐元區已經陷入危機之中,目前的嚴峻形勢將危及整個歐盟,歐盟各國需要統一行動。
希臘本週與歐盟、IMF和歐洲央行的協商還在繼續,討論有關希臘獲得80億歐元第六批援助貸款事宜,但具體時間表仍未確定。歐盟方面表示,下周將在雅典舉行會議就技術性問題進行討論。有希臘官員此前聲稱,希臘的資金儲備將在10月中旬告罄。分析認為,希臘如果無法及時獲得援助貸款,將面臨違約和破産的風險。但歐盟不會坐視希臘陷入絕境,以致退出歐元區。因為對歐盟而言,希臘退出歐元區的代價遠高於對其施救。
而另一個坐在債務危機火山口的國家是意大利。國際評級機構標準普爾當地時間21日稱,考慮到意大利主權債務風險,下調了意大利7家銀行的信用評級,評級展望均為負面。同時將包括意大利最大銀行——裕信銀行在內的其他8家意大利銀行的長期信用評級展望由“穩定”降至“負面”,並聲稱隨時有可能下調其評級。