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中投顧問:保障化工産品安全生産意義重大

發佈時間:2011年09月20日 13:43 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網


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  在日前召開的“國際合作——化工安全與安保大會”上,禁止化學武器組織總幹事尤祖姆居呼籲各國全面履行《禁止化學武器公約》,並進一步深化化工應用和安全領域的國際合作,確保化學技術和平利用、造福人類。中國石油和化學工業聯合會副會長周竹葉在發言中也提出中國石油和化學工業將構建資源節約型、環境友好型、本質安全型行業作為可持續發展戰略重點。

  中投顧問化工行業研究員常軼智指出,由於國內安全生産標準相對較低且大部分化工原料及化工産品的危險系數較高等原因,近年來國內化工安全事故頻頻發生,我國對於化工安全生産日漸重視。尤其是今年,我國各相關部門已經逐步完善並出臺了多項關於化工安全生産的監管制度和法律法規,這對於保障我國化工産品的安全生産具有十分積極的意義。

  據相關資料顯示,今年3月份,我國頒布了新《危險化學品安全管理條例》;7月20日,國家安監總局同時就《氨氣安全規程》、《純鹼生産企業安全規範》、《危險化學品生産企業安全評價細則》、《危險與可操作性分析方法應用指南》及《化學品生産單位特殊作業安全規範》5項標準公開徵求意見;9月6日,國家安監總局對外正式發佈了《危險化學品生産企業安全生産許可證實施辦法》和《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等。

  常軼智同時指出,現在我國不僅逐步制定和完善化工安全生産的相關法律法規,同時還從培養企業和員工的安全意識、提高環保門檻等方面來保障化工産品的安全生産。例如,環保部日前在京召開化學品等重點領域環境隱患排查視頻工作會議上指出,除節能減排的技術改造項目之外,自2011年9月15日起,我國將暫停受理在工業園區外新建、改建、擴建危險化學品生産、儲存項目的各類申請。

  中投顧問發佈的《2011-2015年中國石油化工行業投資分析及前景預測報告》顯示,雖然我國已先後出臺了《安全生産法》、《危險化學品安全管理條例》等40多部關於安全生産的法律法規,並相繼制訂了《安全生産違法行為行政處罰辦法》等80多部部門規章,但由於科學民主立法程度不高、法規質量相對較低、法規之間聯絡不緊密和缺乏整體性等原因,這些關於安全生産的法律法規還有待進一步完善。(文/中投顧問)