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限購“後遺症”:浙江土地交易冰凍

發佈時間:2011年09月16日 07:23 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道


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  浙江成為二三線城市限購升級的典型省份,新出臺限購政策的台州和衢州均在浙江,但是浙江的土地市場也隨之陷入冰凍。

  9月9日衢州發佈被“限購令”,明確限制本地人購買第四套、外地人購買第二套住房。至此,浙江省11個地級市中有8個限購,數量為全國之冠。

  與此同時,浙江嘉興、紹興、台州、溫州等市的建設用地審批權被收歸國土部,為“土地財政”留下了濃重陰影。

  衢州“限四”衝擊波

  浙江省衢州市政府9日發佈《衢州市人民政府關於進一步加強市區房地産市場調控工作的若干意見》,明確在市區實施限購,其中,本地居民已有3套及以上住房的將限制其購房,外地居民在繳納1年以上個人所得稅或社會保險繳納證明的基礎上,限制購買第二套房。

  “新政對開發商壓力比較大”,衢州市房地産協會會長林元春指出,限購令提出“加強預售方案備案管理工作”,對於商品房預售方案中主要內容需要變更的,需重新辦理預售方案備案手續,如涉及提高銷售價格的,還需報價格主管部門備案並公示,未經備案公示的,不得提高銷售價格。

  林元春稱,這等於是不準開發商隨意提價,這一規定會抑制房價上漲,有助於房地産市場健康有序發展。

  “9月份,下放到我們支行的按揭額度只有兩千多萬元,而現在積壓的貸款申請額度已超過一個億。”衢州某國有銀行工作人員向記者抱怨,正常的房貸業務都已無法開展。

  記者諮詢了8家一直做房貸的銀行,其中有3家均稱不受理首套房貸的申請,另5家表示只受理簽約開發商及簽約仲介的房源。

  浦發銀行杭州分行行長趙崢嶸認為,受房地産調控及金融政策收緊等影響,部分高負債開發商將面對現金流緊張和定價下調壓力,開發商未來6-12 個月將會經歷最艱難時期。

  衢州新政之後,浙江尚未出臺限購令的嘉興、湖州、麗水三地觀望氣氛濃厚。

  以嘉興為例,近期當地樓市銷售乏力。據嘉興宜居城市網統計,9月1日至12日該市普通住宅共成交219套,銷售備案面積2.58萬平方米,備案金額1.71億元,同比分別下降41.6%、40.21%、34.35%,環比分別下降2.6%、6.52%、24.34%。

  嘉興東方藍海置地公司策劃總監常明日表示,由於信貸緊縮、市場存量房源很多,一旦限購,嘉興樓市將面臨“重新定價”。

  “土地財政”吃緊

  房地産資深專家韓世同指出,隨著8個城市先後執行限購政策,浙江成為了房地産業“重災區”。

  今年以來,浙江房地産投資存量巨大。本報獨家獲得的浙江省8月份經濟運行監測分析報告披露,1-8月浙江房地産開發投資2673.4億元,同比增長52.3%;土地購置費1504.3億元,同比增長46%。但商品房銷售面積下降10.6%,銷售額增速回落2.8個百分點。

  但浙江土地市場遭遇了前所未有的寒潮。上半年,全省流拍土地121宗、4893畝,平均流拍率為26.19%。其中,溫州共有30宗土地流拍,總面積達1096畝,流拍率高達28.57%。

  從成交金額來看,1~6月份杭州共成交279.7763億元,同比下降30.7%;寧波成交170億元,同比下降28.76%;紹興成交22.9億元,同比下降49.3%。

  而成交價格也創出了近年來的新低。8月29日嘉興推出4塊宅地,其中兩塊流拍、兩塊無競爭成交。這兩塊地掛牌起始樓板價分別為4890元/平方米和4932元/平方米,最終成交價均只比底價高出5元/平方米。

  9月份,浙江省11個地市共擬出讓152宗土地、約合6232畝,環比下降13.1%。其中擬公開出讓的宅地(包括商住用地)僅80宗。其中,杭州主城區僅有一場土地出讓,兩宗地塊總面積只有36.4畝;而蕭山區繼8月份土地零出讓後,9月沒有任何出讓計劃。

  而令地方官員頭疼的是,國土資源部近日也把調控對象進一步覆蓋部分二三線城市,將22個城市建設用地審批權收歸中央,其中包括浙江嘉興、紹興、台州、溫州四市。

  按照國土部的要求,22個新增城市的土地利用總體規劃確定的中心城區範圍內農用地轉用和土地徵收須報國務院批准。此前,這些城市的建設用地審批權由所在地的省、自治區人民政府負責。