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險資看淡保障房 藍德計劃遇尷尬

發佈時間:2011年09月15日 09:37 | 進入復興論壇 | 來源:北京青年報


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  由保險資金參與的全國規模最大的保障房土地儲備計劃,目前已陷入困境。“藍德計劃”是由保險資金參與的北京市土地儲備融資計劃,自6月份獲批以來,目前實際到位資金約110億元,不足預計規模的40%。據業內相關人士透露,“藍德計劃”今年繼續執行的難度很大,出於風險因素的考慮,保險監管部門今年將不再批准險資投資土地儲備的項目。

  “藍德計劃”於今年6月獲批,該項目為保險機構與北京市政府合作,以北京市的土地儲備作為抵押,按基礎設施債權投資的方式進行運作。計劃由中國人壽、人保、平安、太平洋、華泰、泰康、太平等7家保險資産管理公司,以土地債券等融資模式出資290億元,該項目是迄今保險資金投入保障房建設的最大一單。各家保險資産管理公司向北京市土地儲備中心提供資金,而北京市國土部門利用這些資金為北京保障房建設提供前期土地供應,包括拆遷、管線鋪設和道路建設等準備,這些資金不涉及保障房建設的二級市場。土地一級開發,就是指由政府或授權委託企業,對一定區域範圍內的城市國有土地、鄉村集體土地進行統一的徵地、拆遷、安置、補償,並配套一定市政設施,使之成為“熟地”。

  據介紹,保障房建設項目缺乏具體、成熟的投資運作模式讓保險資金心存疑慮,未來保障房上市後,如果銷售困難或租金收取出現問題,保險公司的收益和本金都將面臨巨大風險。除了風險因素,“藍德計劃”回報率偏低也是保險資金裹足不前的重要原因。目前該計劃回報率不到6%,甚至低於銀行大額存款利率。據了解,目前從全國範圍看,保障房建設的主要資金來源還是由地方融資平臺從銀行獲得貸款,引保險資金進入保障房市場的“藍德計劃”是嘗試性個案,從目前的運作來看,這個個案並不成功。