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巴西央行8月31日將基準利率從12.5%下調至12%,結束了自今年年初以來的加息週期。巴西央行認為,經濟減速已取代通脹成為該國主要的經濟擔憂所在。與巴西相比,中國的經濟和政策背景存在重大差異。就中國來説,年內的通脹和經濟增長情況不足以推動政策放鬆,政策採取觀望態度的可能性更大。
巴西降息的核心前提有三:一是通脹仍在調控目標之內,二是實際利率為正,三是今年加息幅度大於通脹漲幅。相比之下,這三大核心前提在中國均不存在。中國通脹超預期、實際負利率以及增長的相對確定性成為制約政策放鬆的關鍵。
通脹方面,雖然7月份6.5%的CPI是年內高點確定無疑,8月份CPI或將回落至6%-6.2%,9月份之後同比數據的回落更為明顯,但是全年CPI超出當前普遍預期是可以確定的。即使在四季度CPI回落至4.7%的相對樂觀情形下,全年CPI也將達到5.3%-5.4%。在謹慎情形下,全年CPI將達到5.5%-5.6%。即使按樂觀估計,全年CPI也將超出年初制定的調控目標以及市場當前對於通脹的預期。
經濟方面,今年全年GDP增長9.5%左右是較為確定的,這就決定了年內政策難以放鬆。從國內物流協會發佈的8月PMI及其各項指數來看,季調後的8月PMI與7月持平,新訂單季調後略低於7月份數據。值得關注的是,8月PMI新出口訂單是最近兩年以來首次下滑至50%以下的水平。雖然自次貸危機以來,外需對我國經濟增長的影響已經明顯弱化,但是筆者認為,外需情況仍然是未來重點關注的方面。
綜合來看,國內通脹一直超出市場預期,雖然外部經濟動蕩,但順差對GDP增長的貢獻接近於0,迥異於次貸危機之前。在這樣的國內外經濟環境下,政策處於觀望期以及採取對衝操作的可能性更大。
資金面上,由於調整存款準備金具有提準的效果,大致相當於2-3次每次50點的提準,因此預計年內再度上調存款準備金率的可能性很小。而從公開市場操作來看,年內的操作力度和前7個月應該大體相倣。綜合起來,未來資金面不會比上半年更緊張。
就公開市場操作和提準來看,上半年資金凈回籠超過6000億,8-12月則凈投放約4000億(姑且不考慮央行流動性注入)。兩項對比,年內資金環境明顯好于上半年,但這並非政策放鬆的結果。如果央行通過公開市場增加流動性注入以對衝補繳準備金的影響,則資金面將進一步改善。這是基於對貨幣政策角度的分析。從財政和行業政策來看,在安全生産檢查結束之後,新項目開工進度將加快。但這同樣很難説是政策放鬆,只能説是回歸常態。
綜上所述,年內通脹和經濟增長情況,不足以推動中國的貨幣政策放鬆,政策採取觀望態度的可能性更大。央行通過公開市場可以靈活調節流動性,對衝補繳準備金的影響。儘管9、10月份市場資金面受準備金補繳影響較大,但年內資金面應該不會比上半年更緊張。