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六七成中小企業面臨生存困境 扶持政策將出臺

發佈時間:2011年08月31日 09:39 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券網-上海證券報


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  國務院促進中小企業發展領導小組會議9月召開

  ⊙記者 秦菲菲

  國務院促進中小企業發展領導小組會議將在9月召開,屆時將進一步研究扶持中小企業發展的政策措施。這是2011年亞太經合組織(APEC)中小企業峰會傳出的信息。峰會上,各方專家支招中小企業發展,全國人大常委會委員、民建中央副主席辜勝阻30日在會議期間建議,政府應採取“放、扶、逼”的措施推動企業轉型。

  六七成面臨生存困境

  2011年APEC中小企業峰會29日晚在成都開幕。來自亞太地區各經濟體的近800位工商業界代表、中小企業代表和政府代表等齊聚成都,共同探討如何發展中小企業。

  相關人士29日晚在會議期間透露,國務院促進中小企業發展領導小組會議將在9月召開,屆時將進一步研究扶持中小企業發展的政策措施。

  工信部新聞發言人朱宏任在此前舉行的2011年上半年全國工業通信業運行形勢發佈會上也表示,中央對中小企業十分關心,正在積極籌備國務院促進中小企業發展領導小組會議,研究進一步扶持中小企業發展的政策措施。

  業內人士表示,中小企業發展已經引起中央的高度關注,對於目前中小企業發展面臨的問題,會有一系列有針對性的扶持措施陸續推出。

  全國人大常委會委員,民建中央副主席辜勝阻30日在會議期間表示,多重不利因素疊加,導致2011年成為中小企業最為糾結和困難的一年。調研顯示,目前60%-70%的企業面臨嚴重的生存困境。

  辜勝阻對中小企業形勢的判斷不是單純來自統計公報,而是根據大量實地調查研究得出的。調研發現,中小企業當前面臨嚴重的生存困境。辜勝阻説,目前中小企業中大概有10%的在升級,有20%左右的企業在轉型中,“大量的企業,60%到70%的企業現在則面臨嚴重的生存困境。”

  融資難前所未有

  在各種不利因素中,表現最為明顯的是前所未有的融資難。辜勝阻説,重公輕私的銀行偏好在今年表現明顯,中小企業大概只有10%能夠從正規銀行體系得到貸款。浙江有80%的小企業靠民間借貸。目前民間借貸的年利率高達120%,即使這樣,民間融資還是供不應求。民間借貸缺乏監管、利率高,中小企業還本歸息的壓力極大,已經潛藏著巨大的債務糾紛的風險。

  用工荒也十分嚴峻。中小企業招不到人,留不住人,同時人工成本越來越高。“用工荒不僅是技工在荒,普工也荒,不僅是沿海荒,內地也荒。”辜勝阻表示。

  另外,高成本時代已經來臨。借貸利率、人民幣匯率、稅率、工人薪金、土地出讓金等多重因素疊加,讓中小企業成本高企。

  辜勝阻説,2008年中小企業最大的問題是融資難,2009年是全球金融危機,2010年是用工荒,而今年則是多種不利因素的疊加。如果對中小企業來説,2009年是最困難的一年,2010年是最複雜的一年,那2011年則是中小企業最糾結的一年。

  三字訣促升級

  對於解決中小企業面臨的困境,專家們紛紛支招。對於融資難問題,國務院參事陳全生在會上指出,中小企業融資問題有兩個:一個是融資難,二是融資貴。絕大多數中小企業在四大銀行很難貸到款。“當然,現在渠道多了,有了擔保公司,典當行和小額信貸,但貴的問題沒有解決。”

  陳全生説,要想解決融資貴的問題,就應建立區域性股份制民營小銀行,民營小銀行是彌補銀行與中小企業信用信息不對稱的關鍵。

  在辜勝阻看來,對企業而言,目前面臨嚴重的生存困境,這一點不可忽視,只有擺脫生存困境才能實現轉型升級。轉型升級要從要素驅動,特別是要將過去靠廉價勞動力發展,轉向依靠創新驅動。

  對政府而言,辜勝阻認為,政府推動企業升級,要採取放、扶、逼的措施。“放”就是要放開,就是要打破壟斷,完善、健全市場經濟體制,只有這樣才能減少中小企業升級阻力;“扶”是指應該把扶持三農的某些政策,“移植”到中小企業上,實行少取多予,通過減稅、減費,幫助企業輕裝上陣;“逼”是靠市場倒逼企業轉型,一方面要化解企業生存困境,另一方面也要利用高成本的市場倒逼機制迫使企業轉型升級。