日前，深圳保監局發文，要求人保、平安以及太保3大財險公司暫停與專業仲介合作開展商業車險業務3個月，以便整改。知情人士透露，深圳車險市場保險仲介存在大量違規問題，鋻於3大財險公司佔據深圳車險市場大部分份額，因此此次處罰對於眾多中小財險公司而言更有警示作用。

　　截至今年上半年，上海共有保險專業仲介機構297家，一半以上機構開展車險代理業務。由於數量龐大，其質量難免參差不齊，業務違規也著實不少。

　　虛挂套現嚴重

　　財險公司虛挂仲介、套取手續費成為仲介業務違規的主要手段。深圳保監局公佈的數據顯示，僅去年1季度，就有4家保險代理公司共計為平安財險深圳分公司虛構仲介業務費用近千萬元。而根據今年上半年保監會對103家保險機構仲介業務現場檢查的反饋來看，查實違法套取資金8000余萬元，涉及保費約8億多元。

　　深圳保監局今年上半年對財險市場份額較大的人保、平安以及太保3大財險公司進行全面檢查，發現違規問題嚴重，對這3大財險公司的罰款總額達到165萬元，實施警告處分13人次，約談相關人員6人次，對相關涉案仲介機構總計罰款29萬元。並且叫停了3大財險公司除車行、銀行以外其他仲介渠道的新車險業務。處罰力度之大，可謂空前。

　　知情人士透露，大量資金被用於違規支付高額仲介手續費或挪作他用，甚至用於商業賄賂，這造成保險市場秩序混亂，價格惡性競爭，保險公司經營成本大幅上升，被保險人也享受不到合理的産品和高質量的服務。同時，這也導致財險公司業務財務基礎數據不真實，對公司償付能力造成威脅。

　　而從近年來上海保監局公佈的處罰決定書內容來看，對保險仲介機構的處罰呈逐年遞增趨勢。最近一則處罰案例為：上海祥生保險代理協助平安財險上海分公司長寧支公司虛構仲介渠道業務，套取手續費，虛挂保費共計268萬餘元，涉及手續費近36萬元。

　　調整利益鏈條

　　仲介渠道是財險公司最為。重要的業務拓展渠道之一，部分財險公司來自仲介渠道的業務甚至超過自有渠道。一方面，財險公司極力維護與仲介渠道的業務合作關係，需要通過仲介渠道獲取業務；另一方面，仲介機構也需要財險公司的手續費支持來維繫運營。這樣的利益互補關係便給財險公司利用仲介渠道進行違規操作留下空間。

　　針對這一問題，保監會於今年年初下發《關於進一步加大保險公司仲介業務違法行為查處力度清理整頓保險代理市場的通知》，深入開展保險公司仲介業務的檢查。並下發《關於做好保險公司仲介業務檢查後繼處理工作有關要求的通知》，要求各保監局進一步加大對保險公司仲介業務違法行為的查處力度，集中力量對保險代理市場開展清理整頓。

　　有專家指出，在財險公司與仲介機構如此複雜和牢固的利益關係面前，只針對仲介機構處罰有“治標不治本”的感覺，此次深圳保監局對3大財險公司“叫停業務”的處罰，也將給那些利用仲介業務違規的財險公司以警示，監管處罰不再限于“抓小放大”。

　　不過，要根治保險仲介業務違規的現象，還需要從源頭入手，調整保險公司與保險仲介機構的利益關係。從監管機構角度，可以嘗試引導保險仲介機構挖掘新的業務和盈利模式，以此擺脫對保險公司手續費的完全依賴，並力求在此基礎上建立起長效監管機制，從根本上消除保險仲介違規。