監管固然重要，任何法治社會都需對玩火者施以最嚴厲的市場制裁，但整個行業由上而下的自由競爭和從業自律，才是解決中國保險仲介行業諸多問題的根本所在。經過十多年的市場化探索，我們應該對其市場化行為給予更多的耐心和信心。

　　文 | 丁 語

　　讀完《“十二五”期間保險仲介行業市場發展與監管研究》(以下簡稱“研究”)已是淩晨，披衣臨窗，夜不能寐。

　　坦白地説，這是我這個外行人第一次系統了解中國保險仲介行業，片紙之上雖不見硝煙，耳畔卻已聞刀劍與炮火之聲。

　　縱觀過去五年的中國保險仲介市場，所得成績可圈可點，不足之處也格外明顯——但作為一個剛剛開始快速發展的巨大市場，任何瑕疵都無礙國家對其加快推進的決心(相關內容詳見本期封面報道《保險仲介市場：路向何方？》)。

　　在“研究”中，無論是總結“十一五”還是展望“十二五”，都多次提及這一行業亟待市場規範，其重要措施，便是更為具體和有效的監管。但在《保險仲介》看來，監管固然重要，任何法治社會都需對玩火者施以最嚴厲的市場制裁，但整個行業由上而下的自由競爭和從業自律，才是解決問題的根本所在。

　　可以想見，在過去五年的基礎上，未來五年中國保險仲介市場的監管思路將進一步清晰，市場化的監管理念和監管方式也會逐步成型。但與此同時，監管機構更應發揮市場在監管中的作用，強調市場的問題用市場方式解決，尊重市場主體的經營自主權，為市場參與者營造寬鬆有序、公正高效的市場環境。長遠來看，這是確保市場高度自由競爭的基本保障，更是監管最主要的目的。唯有厘清其中輕重緩急，中國保險仲介市場方可做到最大程度的開放與發展。而經過十多年的市場化探索，我們應該對其市場化行為給予更多的耐心和信心。

　　強調市場之力的另一個重要因素，是中國保險仲介行業與國際接軌的需要。在成熟的國際化市場競爭中，專業仲介機構(代理、經紀、公估公司)將佔據更為重要的地位。在中國，這些公司代表了大量的、正在快速崛起的民營保險力量，它們對市場化競爭主體更為認同，但也最為脆弱，這些企業，才是日後中國保險仲介行業參與國際競爭的主力軍。

　　當然，“相信市場”不代表放鬆監管。正如保監會主席吳定富所言：“十二五”時期，中國保險業將處於快速發展期、矛盾凸顯期和全面轉型期。這會意味著，某些階段的市場監管力度不是更小而會更大。對整個保險仲介行業來説，下一個五年我們不避諱問題，也不應誇大困難——畢竟，“十一五”期間，中國保險業已經奠定了一個較好的市場基礎。

　　相信市場的力量。這不是老生常談，而是一種期待和信仰，尤其是在中國保險仲介行業剛剛踏進春天的時刻。《保險仲介》願做其中的見證者、參與者和推動者，帶著責任和您一起直面挑戰，同擔風雨，共享陽光。