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火電污染排放標準或將引發行業整合

發佈時間:2011年08月26日 20:26 | 進入復興論壇 | 來源:中國産經新聞報


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  本報記者 李子木報道

  據相關媒體報道,《火電廠污染排放標準》將於8月底前後出臺,該標準與早先公佈的二次徵求意見稿內容基本一致。此外,火電廠脫硝補貼電價政策年內或難以出臺。

  與一次徵求意見稿相比,《火電廠污染排放標準(二次徵求意見稿)》對各項污染物的排放限制更為嚴格。

  在氮氧化物方面,二次徵求意見稿將新建、已建脫硝裝置和預留脫硝場地的燃煤電廠氮氧化物排放限值由200mg/立方米調整為100mg/立方米;在二氧化硫方面,二次徵求意見稿將新建燃煤電廠二氧化硫的排放限值調整為100mg/立方米;在煙塵方面,二次徵求意見稿對於新建、改建、擴建燃煤電廠和燃油電廠的煙塵將執行30mg/立方米的排放濃度限值。該意見稿還新增了重點區域內大氣污染物特別排放限值和燃煤電廠汞排放限值等內容。

  業內人士認為,最終確定的火電廠脫硝標準較2003年制定的標準更為嚴格。 中投顧問環保行業研究員盤雨宏在接受《中國産經新聞》記者採訪時道出了自己的看法,他説:“首先,標準的提升會新開闢一部分市場;其次,現有設備的升級又是一大市場。總體而言,市場的擴大肯定會對整個行業産生利好影響,作為市場的主體,企業受影響的程度各異,脫硝行業是技術引導型行業,擁有更高技術水平的火電脫硝設備、脫硝催化劑的公司自然能夠在市場啟動後佔據更有利的地位。”

  話雖如此,但目前火電企業的日子並不好過。相關數據顯示,受煤炭價格持續高位影響,今年1至7月,國內五大發電集團公司(華能、大唐、華電、國電、中電投)火電虧損達180.9億元,同比增虧113億元。

  盤雨宏指出,目前火電行業陷入持續虧損的泥濘中難以自拔,脫硝市場的啟動對火電行業而言無疑意味著雪上加霜,由於脫硝補貼政策恐難以與標準同步推出,火電行業面臨的壓力將會繼續拉升,行業生存情況堪憂,在激烈的競爭形勢下,若企業的整改、經營成本的壓縮等不能緩衝環保成本的增加,行業出現大規模整合的現象將是大概率事件。一方面小企業難以抵抗成本壓力,必然會面臨虧損的局面,若長期得不到改善,則要麼關停,要麼被兼併。另一方面,我國用電需求持續上漲,大量小型火電廠空缺的市場規模必然被大型企業所替代。當然,環保成本的增加只是推動因素,究竟對現有市場有多大程度的影響完全取決於後續市場眾多因素産生的合力效應影響。

  業內有人士擔憂,此次新標準的出臺將會導致國內火電行業出現壟斷局面。對此盤雨宏表示:“從市場發展的角度上講,這種現象的産生有助於行業集中度的提高,實現行業結構的調整,同時,由於大型企業在市場監管方面較為容易,因此,環保工作、行業調控等各方面的工作都較為容易。當然,任何事情的發展都會存在正反兩方面的影響,市場化的高度集中必然會産生壟斷,進而影響到行業的健康發展與可持續性發展。”