中新網8月23日電 中新網金融頻道從銀監會網站獲悉，8月23日，中國銀監會劉明康主席在銀監會系統2011年新入會人員初任培訓班上的講話中指出，在過去監管中，銀監會要求銀行業堅持按照“有保有壓”的要求，合理調整信貸投向，確保三農、小企業信貸增速不低於同期各項貸款平均增速，嚴格控制“兩高一剩”行業貸款，執行好差別化的房貸政策，嚴控資産價格泡沫。

　　劉明康指出，針對一些審慎監管指標，我們始終強調逆週期動態差異化調整。在提高資本水平的同時，要求注重提高資本構成的質量。結合宏觀形勢和銀行業風險狀況，要求商業銀行在最低資本充足率的基礎上，計提留存和逆週期資本緩衝。根據經濟發展不同階段、銀行業金融機構貸款質量差異和盈利狀況的不同，對貸款損失準備進行動態化和差異化調整，以達到“以豐補歉”的目的。對於公允價值在信用風險防範中的使用，也始終強調要科學考量由於市場短期波動或極端情況下可能帶來的各種影響。

　　同時，針對一些投機活躍的領域可能給商業銀行穩健運行帶來的風險，我們始終注意從源頭控制信貸的杠桿率和集中度。比如，在房地産市場持續快速上漲時期，及時出臺了一系列簡單、透明、有效的審慎舉措。如2007年至2009年我們三度調整住房按揭首付比例；2010年4月在提高二套房首付比例的同時暫停了三套房貸，並針對土地開發貸款，開發商貸款和住房抵押貸款規定了“三、四、三”的指導意見，有效防範風險的聚集和擴散；始終堅持銀行業體系與波動性較強的資本市場有效進行風險隔離；加強資産證券化業務監管，引導銀行業金融機構有前提地審慎開展資産證券化，防止包括房地産在內的各類次級貸款風險通過證券化被放大，並從機制和源頭上打消各類“影子銀行”業務監管套利動機並防範風險傳遞。

　　劉明康強調，在銀行業監管實踐中，銀監會高度重視通過金融服務助推實體經濟結構優化調整和加快發展方式轉變，要求銀行業認真貫徹國家宏觀調控政策，堅持按照“有保有壓”的要求，合理調整信貸投向，確保三農、小企業信貸增速不低於同期各項貸款平均增速，嚴格控制“兩高一剩”行業貸款，執行好差別化的房貸政策，嚴控資産價格泡沫，從資金源頭上前瞻防控風險，有效促進實體經濟又好又快發展。