當國際評級機構標普因為首度調降美國主權信用評級而被美國政府和股神巴菲特質疑時，大洋彼岸的本土評級機構大公國際本週也面臨公信力遭到空前質疑的窘境。外界質疑主要集中在大公國際給鐵道部評級高於中國主權評級，同時大公國際被指濫發156個最高3A評級以及向評級對象收費或難以做到評級公正。

　　本報記者 徐可奇 蔡廣新

　　質疑一：鐵道部評級高於中國主權評級

　　鐵道部信用評級居然高於中國主權信用評級，這無疑是外界對大公國際的最大質疑之處。鐵道部在今年8月8日以5.55%的利率發行了3月期的超短期融資券，鐵道部的主體長期信用級別經大公國際綜合評定為AAA級。而大公國際此前在中國首個國家信用等級報告《大公2010五十個國家信用等級報告》中，評定的中國本外幣信用評級只有AA＋。

　　大公國際的國家風險部總經理陸思南解釋，對中國主權信用評級和對鐵道部發債的信用評級是在不同範圍內作出的結論。中國主權信用評級AA＋是針對國際評級系統而言，是將中國放到世界範圍內針對其他國家而作出的評級。大公國際沒有權利對中國政府作出在本國範圍內的評級，如果允許大公國際在本國範圍內對中國政府作出評級，那麼一定會是AAA級。而鐵道部發債的AAA級信用評級只在國內範圍適用，如果鐵道部到國外市場融資，那麼評級一定低於AA＋。

　　質疑二：最高3A評級被指濫發156個

　　事實上，近日對大公國際的質疑聲音一浪高過一浪。有媒體報道大公國際在一年之內給出了156個3A最高評級，此舉被質疑為濫發評級。尤其從今年6月以來，個別地方融資平臺出現信用事件導致風險有所上升，不少城投債在市場上被大量拋售而出現價格暴跌，但大公國際仍然給部分城投債最高的3A評級。

　　大公國際方面對此澄清稱，實際上在其所評定的全部發債企業中，具有3A信用等級的只有39家，一個發債主體會出現持有多份帶有該信用等級的報告。

　　對於城投債獲得高評級的問題，大公國際評級部總監剛猛解釋，目前雖然部分地方融資平臺的城投債存在一些問題，有10%-20%的地方融資平臺存在不可控因素，但絕大多數城投債由於可以得到地方政府支持，所以總體風險在可控範圍內。目前大公國際給予信用評級的城投債都是排在行業內前10%-20%的風險可控地方融資平臺，因此調高部分城投債的信用評級屬於正常。

　　質疑三：向評級對象收費或難做到公正

　　此外，有市場聲音認為國內評級機構向評級對象收費的模式，可能難以做到評級公正，甚至出現“花錢買高評級”的情況。

　　大公國際常務副總裁金永授解釋，目前對於主體評級都是按監管部門規定收費，不存在價格競爭。而且目前監管已基本到位，大公國際不會因為而評級對象多給錢而給予高評級。但目前評級機構確實存在收費模式的利益衝突，不排除客戶會提出一些要求。