8月18日，全國總工會召開各部門協調會，在前期各地勞務派遣調研基礎上，進一步摸清各個行業、産業系統勞務派遣用工情況。

　　今年3月，全總書記處針對近年勞務派遣工作出現的新情況，決定對勞務派遣工作開展專項調研。

　　按照原計劃，全總派出調研組到各省市，與人力資源和社會保障部門、勞務派遣單位、使用勞務派遣用工單位及勞務派遣工展開座談，並於7月份召開調研成果論證會。

　　“原來計劃只摸一下地方的情況，現在課題擴大了，要把各個行業、産業系統勞務派遣情況也摸一下，相關的數據報告可能要9月底出來。”全國總工會法律工作部法規處副處長關祥坤告訴記者。

　　大中型國有企業普遍用勞務派遣工

　　今年7月19日，全國人大常委會副委員長華建敏率領全國人大常委會勞動合同法執法檢查組到廣東檢查工作。

　　廣東省總工會的彙報材料稱，企業超範圍使用勞務派遣工、主營業務外包等現象越來越嚴重。某些企業勞務派遣工佔企業職工總數的50%以上，違反《勞動合同法》。派遣工的工資待遇普遍低於相同崗位的正式員工，同工不同酬容易引起職工積怨，引發社會矛盾。

　　相似的情況在其他地區同樣存在，今年3月，由上海勞動部門、工會、企聯等組成聯合調查小組專項調研認為，勞務派遣存在的突出問題主要有：一些領域、一些單位、一些崗位勞務派遣員工比例過高；存在同工不同酬現象，出現了工資分配上的新“二元”結構；40%的勞務派遣員工沒有參加工會。

　　今年全國兩會期間，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在答記者問時就表示：“從現在勞務派遣用工的情況來看，確實存在著一些問題，最突出的問題是同工不同酬的問題和勞務派遣用工不規範的問題。”

　　最後尹蔚民還表示，勞務派遣用工主要還是在國有企業，特別是央企比較多，但整體比例很小。

　　今年2月，全國總工會曾將一份國內勞務派遣調研報告上報全國人大法工委，建議修改《勞動合同法》中相關勞務派遣內容。該報告顯示，全國勞務派遣人員主要集中在公有制企業和機關事業單位，部分央企甚至有超過2/3的員工都屬於勞務派遣。

　　據介紹，目前，大中型國有企業中大量使用勞務派遣工已經成為普遍現象，如電信、銀行、飯店、醫院、郵政、家政、電力、鐵路運輸等服務性行業，以及建築業和製造業的一些部門。

　　有全國總工會官員表示：“現在的勞務派遣基本上都是用工單位招工後再把工人挂靠到勞務派遣公司，勞務派遣已經完全變味了。”

　　一位勞動法專家認為：“央企的鉅額利潤，是在佔職工總數過半的派遣員工權益沒有得到保障的基礎上實現的。”

　　廣東省總工會就強烈建議全國人大常委會，要充分考慮職工的真實意願，認清勞務派遣制度的實質，不能讓勞務派遣制度成為我國主流的用工制度。

　　2700萬派遣員工“組織起來”

　　由於派遣單位與用工單位職責不清，互相推諉，相當數量的勞務派遣工沒有組織到工會中來，這也成為勞務派遣工在勞資關係中處於弱勢的原因之一。

　　江西省電信工會層先後3次對基層員工思想動態和訴求進行調研分析，發現勞務派遣人員當前的訴求主要有3個方面：一是薪酬待遇問題，二是職業發展問題，三是希望能加入工會組織。

　　中國電信江西公司是國有控股企業，有合同制員工1.1萬多人，勞務派遣制人員3600多人，勞務派遣人員佔從業人員總數的25%左右。

　　作為勞務派遣公司工會的試點地區，在江西省總工會、贛州市總工會的協調下，由中國電信省市分公司工會直接與負責勞務派遣的卓越公司溝通，協商了勞務派遣工入會的程序，並由勞務派遣公司向贛州市總提交成立工會的申請，在得到批復後，由雙方共同組織指導勞務派遣人員填寫入會申請，同時按20%比例推選會員代表。

　　7月28日，全國工會組織勞務派遣工入會工作現場經驗交流會在瀋陽市召開，中華全國總工會副主席、書記處書記王炯強調，要依法推動勞務派遣企業普遍建立工會組織，最大限度地組織勞務派遣工加入工會。

　　本報記者獲悉，按照全總目標，努力確保到今年底實現全國勞務派遣企業建會率達到65%以上，勞務派遣工入會率達到80%以上的目標。

　　目前全國有勞務派遣公司數萬家，但大多數沒有建會，據王炯介紹，國內勞務派遣員工有2700萬人左右，大多數還沒有加入到工會組織中，成為“組織起來”的一個難點。

　　按照相關法律規定，在勞務派遣工會員接受派遣期間，勞務派遣單位工會可以委託用工單位工會代管。勞務派遣工的工會經費應由用工單位工會按勞務派遣工工資總額的2%提取並撥付勞務派遣單位工會，由勞務派遣單位工會按規定比例上繳。

　　王炯表示，要發揮産業、行業工會的積極作用，加強與本産業、行業行政管理層的溝通協調工作，爭取他們對推進勞務派遣工加入工會的支持。