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美國副總統拜登今起訪華 主談美債和匯率

發佈時間:2011年08月17日 07:09 | 進入復興論壇 | 來源:第一財經日報


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  孫卓

  中美將相互施壓 主談美債和匯率

  美國副總統拜登將於當地時間8月16日從華盛頓啟程,于17日至22日對中國進行正式訪問。在5天的行程中,拜登將在北京停留3天,其間將分別同胡錦濤主席、溫家寶總理以及習近平副主席等舉行正式會晤,討論涉及中美雙邊、地區以及全球的廣泛議題,然後將前往四川成都,訪問四川大學並就中美關係發表演講。

  拜登行前,專家和分析人士普遍認為,包括人民幣匯率以及美債危機等經濟議題將是拜登訪華期間主要討論的議題。

  美國財政部副部長佈雷納德(Lael Brainard)15日在白宮舉行的電話會議上告訴《第一財經日報》記者,美方看到中國在人民幣升值上所取得的進展,但仍將繼續向中國施加壓力,推動人民幣更快升值;與此同時,美國媒體認為,中方也很可能借拜登訪華之機就美債等問題對美施壓,以確保中方所持美元資産安全。

  主談人民幣匯率和美債問題

  “我們在過去的一段時間看到人民幣匯率有了一定的升值,不考慮通脹因素的話,大約有7%左右,但我們對這個幅度還是不滿意的,我們仍然認為人民幣匯率是被顯著低估的。”佈雷納德説,“拜登副總統將在本次訪問中特別強調這個(人民幣匯率)問題,因為這對中國和其他新興國家很重要,對美國的就業和出口尤為重要。”

  當前中國正在部署“十二五”規劃並進行經濟轉型,推動以內需拉動經濟增長的模式。佈雷納德指出,全球經濟調整機制的一個重要部分就是中國能夠讓人民幣匯率更快升值,因為這符合中國利益,有利於減輕通脹壓力。

  與此同時,近日鬧得沸沸颺颺的美債問題也將成為雙方探討的一項議題。日前,國際三大評級機構之一標準普爾宣佈下調美國主權信用評級,將其由AAA級調低至AA+級。此舉引發中方關於所持美元資産安全的擔憂。

  “中國是美國國債的最大海外持有國,拜登在訪華期間需要就這個問題作出説明。”中國社會科學院美國研究所副所長倪峰如是説。

  對此,佈雷納德表示,作為全程參與美債談判的白宮高官,拜登將向中方介紹8月初奧巴馬總統簽署的一攬子減赤法案,表明美國正採取有力措施處理債務問題,並將強調美國有能力、有意願,也會全力應對所面臨的嚴峻財政挑戰。

  此外,拜登還將在本次訪問中,進一步推動中美雙方已經在S&ED(中美戰略與經濟對話)以及JCCT(中美商貿聯委會)等雙邊框架下,在政府採購以及知識産權保護等方面所取得的成果。

  增進中美高層相互了解

  拜登此次對中國進行的訪問是應習近平的邀請,也是胡錦濤今年年初訪美時雙方宣佈的副主席(副總統)互訪中的首次實踐。

  拜登的國家安全顧問布林肯(Tony Blinken)在15日的白宮電話會議上告訴本報記者,在訪問中國期間,特別是在將於四川大學發表的演講中,拜登副總統將對中美關係的整體輪廓進行全面勾勒。

  “奧巴馬總統和拜登副總統都很清楚,中美兩國是本世紀最重要的兩個大國。雙方面臨很多類似的挑戰,也分享很多共同的責任。兩國合作得越多,全球其他國家也就受益得越多。”布林肯説。

  根據白宮最新公佈的日程,拜登抵達中國的第一天將在北京與習近平、吳邦國委員長會晤,之後將出席由習近平主持的晚宴;第二天,拜登將在北京參加中美企業家圓桌會,討論中美兩國在投資和企業方面的機遇與挑戰。隨後,拜登將同胡錦濤和溫家寶會面;第三天,拜登將同新任駐華大使駱家輝以及美國駐華大使館(微博)人員見面,而後將前往成都;第四天,拜登將在四川大學發表中美關係的演講,隨後參觀都江堰,並將同習近平一起參觀汶川地震後重建的高中,之後將在成都當地一家餐館舉行一場非正式宴會。

  布林肯指出,拜登副總統本次中國之行的主要目的之一是了解中國未來的領導層,與習近平副主席建立關係,以及與他和其他中國領導人討論中美關係中涉及的廣泛議題。

  拜登曾在1979年中美邦交正常化以後作為美國國會代表團成員訪問過中國,在當選副總統之前被廣泛認為是美國國會中最資深的外交領域參議員之一。布林肯指出,有過30多年外交經驗的拜登更是詮釋中美外交關係發展的最合適人選,因為他深知幾個世紀以來中國的變化、美國的變化以及中美關係的演變。

  “簡單地説,我們是在投資中美關係的未來。”布林肯説。他還告訴本報記者,中美關係從根本上來説是夥伴關係,而不是一場“零和遊戲”。

  拜登訪華行程

  ●8月17日:與習近平、吳邦國會晤,之後出席晚宴

  ●8月18日:參加中美企業家圓桌會,隨後同胡錦濤和溫家寶會面

  ●8月19日:會見美國駐華大使駱家輝以及大使館人員,而後前往成都

  ●8月20日:在四川大學發表有關中美關係的演講,隨後參觀都江堰,並同習近平一起參觀汶川地震後重建的高中,之後出席非正式晚宴