計劃用3~5年時間，使廠辦大集體與主辦國企徹底分離

　　在日前召開的全國廠辦大集體改革暨財政企業政策培訓班上，財政部部長助理劉紅薇表示，廠辦大集體改革工作從今年開始在全國範圍內實施，計劃3~5年完成。

　　20世紀七八十年代，為安置回城知識青年和國有企業職工子女就業，一些國有企業批准並資助興辦了一批勞動服務公司或其他形式工商登記註冊的集體所有制企業，即廠辦大集體企業。如今，這些廠辦大集體企業問題多，大量企業停産，職工長期失業，被稱為國企改革“最後一塊硬骨頭”。2005年，國務院批准在東北選擇部分城市和央企進行改革試點。據有關專家估計，僅廠辦大集體人員安置就需上千億元左右。

　　劉紅薇在培訓班上指出，廠辦大集體改革的總體目標是：計劃用3至5年時間，通過制度創新、體制創新和機制創新，使廠辦大集體與主辦國有企業徹底分離，成為産權清晰、面向市場、自負盈虧的獨立法人實體和市場主體；職工得到妥善安置，職工合法權益得到切實維護。

　　她強調，改革應遵循三項基本原則：一是堅持從實際出發，著力化解主要矛盾，解決重點問題；二是堅持分類指導，通過多種途徑安置職工，處理好勞動關係和社會保險關係；三是堅持統籌兼顧各方面的承受能力，由廠辦大集體、主辦國有企業、地方財政和中央財政共同分擔改革成本。

　　劉紅薇還要求各地財政部門認真落實相關文件要求，做好四方面的工作：一是根據各省改革進度，及時提出資金預撥申請和清算申請；二是在改革工作的開展過程中，要積極聯絡有關部門，掌握改革進度；三是根據工作進度，與財政部駐各省監察專員辦事處協調安排審核時間，及時開展清算工作；四是要加強對財政補助資金的管理，要確保財政補助資金用於安置職工，嚴禁虛報冒領、擠佔挪用。(證券時報記者 鄭曉波)